Продовження. початок читайте : тут і тут
Сміттєсортувальна лінія, виготовлена на гроші місцевого бізнесмена Сергія Ольшанського на запорізьких підприємствах за німецькою технічної документації була введена в експлуатацію в грудні 2007 року і благополучно пропрацювала понад півтора року. Тільки 30 липня 2009 року «Remondis» запустив власну лінію, яку завіз із Німеччини.
Минулий час характеризується як затишшя, протягом якого Запорізький міськвиконком продовжував коливатися у виборі місця під полігон ТПВ між Балкою Канцерівка і Балкою Партизанської і створював спільне україно-німецьке підприємство зі збору та утилізації побутових відходів "Ремондіс-Запоріжжя".
У листопаді 2008 року виконавчий комітет Запорізької міськради дозволив "Ремондіс-Запоріжжя" проектування і будівництво сміттєсортувальної лінії на полігоні побутових відходів по вул. Базова 10-в, а в березні 2009 року Антимонопольний комітет України дозволив компанії «Ольф ЛТД», комунальному підприємству «Комунсантрансекологія», компаніям «Ремондіс Україна» (Київ) і Remondis International GmbX (Німеччина) створити товариство з обмеженою відповідальністю «Ремондіс Запоріжжя» .
Сміттєсортувальна лінія, або як вважали за краще її називати для більшої важливості - завод, розмістився на площі 12 соток і мав проектну потужність переробки до 110 тис. Тонн сміття на рік. Відповідно до технології, на сортувальній лінії відділяється вторинна сировина: скло, метал, папір, пластик, поліетилен, картонна упаковка Тетра Пак. Решта відходів утилізуються на полігоні №1. На підприємстві створено 150 робочих місць.
Історія з контейнерами для роздільного збору сміття
Одночасно СП «Ремондіс-Запоріжжя» у всіх міських мікрорайонах встановив контейнери для роздільного збору сміття. Однак новинка, що обіцяла по ідеї авторів полегшити збір і переробку побутових відходів, принесла одні лише проблеми.
По-перше, самі мешканці не сприйняли нововведення. Адже сортування вимагає не одного, а трьох сміттєвих пакета на шести квадратних метрах типовий запорізької кухні. При цьому ніяких тарифних пільг запорізькими владою не передбачено. Навпаки, сміттєвий тариф відразу зріс удвічі.
Та й що це були за пластмасові баки !? Наглухо закриті і з, незрозуміло яким конструкторським «генієм», передбаченими вузькими прорізами для вкидання однією за одною пластикових пляшок і баклажок, до того ж ще й закритими зовсім непотрібними гумовими стрічками. Коли урни тільки встановили, кришки були чисті, красиві, їх можна було відкривати без особливого побоювання. Через два тижні до цих кришок стало неможливо торкатися. Вони практично обросли сміттям. У країнах Європи, коли вже ми на них рівняємося, баки містяться в чистоті, причому саме силами компанії, що вивозить відходи. Наш «Ремондіс» - гібрид німецького порядку і «совкової» ледачою безглуздості, не на того вчився. В результаті маємо те, що маємо ...
За словами екс-директора СП «Ремондіс - Запоріжжя» Андрія Козака, братися за кришки контейнера взагалі не потрібно. У них є спеціальні отвори (а ми знаємо ціну цього досягнення) для, відповідно, пластикової та скляної тари. Інша справа, якщо на майданчику відсутній відкритий чорний контейнер для пакетів з відходами (так званого залишкового сміття). Це означає, що його або вкрали, або спалили.
Люди і не бралися за кришки. Воліли голосувати проти дрімучої дурості власними сміттєвими пакетами. Ось вам, дорогі сміттєві начальники, наше пахуче і одночасно однозначно трактуються думку про ваших нововведення.
По-друге, німецькі товариші вкотре не передбачили соціального фактора. Їх бездомні отримують грошову допомогу та безкоштовне здорове харчування. Там життя під мостом - особистий вибір деградованого елемента. Наші ж «бомжі» - зовсім інший соціальний елемент, геть позбавлений підтримки і турботи держави, лише нещодавно пограбував їх до останньої копійки. Елемент, а чесно кажучи, вже значна соціальна верства, приречений на «безтурботне» життя до перших-других зимових холодів. Потім вічне забуття на одному з соціальних кладовищ.
На відміну від німецьких, наші бомжі - самий працьовитий контингент населення України. З четвертої години ранку вони обходять всі сміттєві баки і проводять ту саму первинну сортування відходів, заради якої С. Ольшанський, а за ним СП «Ремондіс-Запоріжжя» городили сміттєпереробні лінії. Ну да, дещо залишається, але далеко не те, заради чого було ...
Зрозуміло, ці люди спочатку не погодилися із закритими контейнерами. Вони їх стали палити. Благо, матеріалом для контейнерів була обрана дешева і легко займиста пластмаса, яка добре горить, але важко гаситься.
За визнанням директора СП «Ремондіс-Запоріжжя» Андрія Козака, «в місті встановлено 6000 нових контейнерів замість старих металевих. З них 2200 - для роздільного збору сміття. І де вони, і в яку суму обійшлися міському бюджету? Їх сьогодні немає. Чи не відповість ніхто. За найскромнішими розрахунками збиток від безглуздої затії міської влади становить близько півмільйона гривень.
По-третє, нововведення перетворилося в кошмар районів, облаштованих приватним сектором. «Нещодавно комунальники забрали старі металеві баки, що стояли на наших вулицях. А контейнери нового зразка - не завезли. Замість цього нас змусили придбати величезні пластикові мішки для збору побутових відходів. Причому в кількості один мішок на будинок на місяць. Сміття тепер забирають раз в тиждень. Весь цей час його доводиться складати в ці пакети і зберігати, невідомо де і яким чином », - розповідали жителі Зеленого Яру, Калантировкі, Робочого і Селянського селищ на Правом Березі.
Компанія REMONDIS, яка по суті є монополістом в сміттєвому бізнесі Запоріжжя, являє незручні умови вивезення сміття. За умовами компанії вона вивозить сміття з вулиць приватних секторів тільки за певним графіком, в середньому раз в три дні, і тільки те сміття який попередньо упакований в дорогі фірмові пакети. Слід врахувати багаторазові скарги клієнтів компанії на те, що пакети дуже тонкі і часто прориваються, як наслідок необхідно купувати в два рази більше упаковки.
Нинішній запорізький мер А. Сін, з властивою йому східною мудрістю, винайшов куди більш дієвий спосіб боротьби за роздільне складування сміття. Мер пропонує - якщо ви побачите, що ваш сусід вивіз будівельне сміття зі своєї квартири і залишив його на території двору, можете розраховувати на щедру винагороду, коли його «здасте». Сума заохочення з боку влади становить тисячу гривень. Ці гроші ваплатят з штрафу, сплаченого насмітять сусідом. Однак, як показав річний досвід нововведення, не прижилося. Мабуть спрацьовує ганебний менталітет населення, стійко придбаний з часів німецько-фашистської окупації - не видавати своїх.
Рейдерство по-німецьки
Як нам вже відомо, біля витоків роздільного збору сміття в Запоріжжі стояв власник фірми «Ольф» і депутат облради Сергій Ольшанський. Свого часу саме він запросив до співпраці німецьку компанію «Remondis» з тим, щоб обладнати в місті спеціальні майданчики з роздільного збору сміття та сміттєсортувальні лінії. На той час Ольшанський самостійно і за власні гроші вже відкрив на полігоні ТПВ-2 в Шевченківському районі сміттєсортувальну лінію. З цим майном він і увійшов до складу СП «Ремондіс-Запоріжжя», ставши одним з його співзасновників з часткою в п'ять відсотків. 51 відсоток отримали німці, решта - місто.
Дещо пізніше в добровільно-примусовому порядку Сергій Ольшанський продав свою частку німецькому концерну, в результаті чого у «Remondis» виявилася частка 56 відсотків. Зате у Ольшанського з'явилася можливість сказати правду про сміттєвих справах в Запоріжжі. На засіданні виконкому Запорізької міськради в листопаді 2009 року він сенсаційно заявив, що недавно запущений сміттєсортувальний завод, по суті, вже не працює, а кошти від зібраного вторсировини йдуть невідомо куди, - «Сміттєсортувальний завод сьогодні не працює як має - максимум на 10-15 відсотків від заявленої потужності. А все тому, що він використовується лише як прес. Сміттєвози не заїжджають сюди, вони везуть сміття на полігон ТПВ. Там щодня працюють 60-80 бомжів. Вони-то і займаються сортуванням - вручну. Потім скло, метал вивозиться. А на сортувальну лінію потрапляє тільки якась частина: ПЕТ-пляшки, макулатура і деякі види пластмас. Тут вони досортіровиваются і пресуються.
У мене на цьому ж самому місці вже діяла сміттєсортувальна лінія - приблизно тієї ж потужності, що і нинішня. Одночасно на сортуванні стояли 12 чоловік, які відбирали ПЕТ-пляшки, скло, металеві кришки і консервні банки, тетрапак, поліетилен, різні пластмасові пляшки тощо. В місяць я збирав 600 тонн скла, 120 т ПЕТ-пляшок, 100 т макулатури і понад 100 т металобрухту. Оборот становив до півтора мільйона гривень. І це було тільки саме початок. На той момент я встиг встановити лише 284 контейнера для роздільного збору сміття.
Я свою сортувальну лінію побудував за півтора мільйона гривень. Вона була скромніше, але діяла безперебійно. При цьому я дав заробити нашим запорізьким машинобудівникам і підприємцям. З Німеччини нічого не завозив ...
Цю лінію розібрали і на її місці побудували нинішню. Устаткування завезли з Німеччини. Причому, обладнання, яке вже відпрацювало свій термін в Європі. Я це знаю точно, тому що в Європі сьогодні такі лінії вже просто не виробляють. Так ось, вартість нової сортувальної лінії на бевешному імпортному обладнанні потягнула на 60 мільйонів!
І ще один момент. Я вважаю, що при затвердженні тарифу повинно бути чітко визначено, яка частка вторинної сировини в загальному обсязі відходів, і за цю частку гроші з населення брати не повинні ».
На перший погляд, дивно для людини, який зовсім недавно шкодував лише про те, що у нас немає драконівських штрафів за роздільний скидання сміття. З іншого боку, людина, що діє за принципом «Згорів сарай - гори і хата» явно позначив схему змови проти населення міської влади з німецькою фірмою і видав головну «Буржуінські» таємницю - виявляється в Європі за роздільний збір сміття грошей не беруть. Честь і хвала за це і многая літа Сергію Миколайовичу!
Однак німецький битюг моделі «Remondis», як то кажуть, вже «закусив вудила». Як тільки відшуміли президентські вибори, з лютого 2010 року рішенням виконкому встановлено тариф за вивезення побутових відходів в розмірі 3,32 грн. з кожного жителя багатоповерхового будинку, а для жителів будинків з пічним або газовим опаленням - 5,09 грн. в місяць з людини.
Далі все пішло як по маслу. Маючи частку в підприємстві 56% «Remondis» в квітні 2011 року безжально змінив, вірою і неправдою беззавітно служив, керівника підприємства Андрія Козака спочатку на промайнув як в.о. Г. Сербиненко, а потім Богдана Ковпака. Вже з 1 травня 2011 року тарифи на послуги підприємства «Ремондіс-Запоріжжя» зросли з 3,32 грн. до 5,42 грн. у місяць.
Пояснюючи підвищення «сміттєвих» тарифів запорожцям, Богдан Ковпак заявив, що отримані прибутки підприємство планує інвестувати «у модернізацію системи поводження з відходами в місті». І що, хтось відчув «модернізацію»? Хіба що навпаки. Зокрема, новий керівник обіцяв, що підприємство візьме на себе відповідальність за благоустрій контейнерних майданчиків, а також будівництво нових. Правда в місті з'явилися нові сміттєвози MAN / Zoeller. Ох, і важко їх водіям маневрувати в наших міських дворах. На сьогодні ці хлопці - готова збірна України для гонок вантажівок в екстремальних умовах.
Той же Сергій Ольшанський в одному з інтерв'ю у вересні минулого року стверджує, що «Для запорізького полігону сортувальної лінії мало. Аналогічних ліній повинно функціонувати десь п'ять. І за 25 мільйонів гривень, вкладених німецькою стороною в статутний капітал СП «Ремондіс-Запоріжжя», їх цілком можна було побудувати, як і всі майданчики під сміттєві контейнери у дворах ».
Так у чому ж справа? Чи не в тому, що «за нашою доброю традицією» і грошей-то ніяких давно немає?
А все-таки, людей-то запитали?
Громадські слухання з питання розміщення полігону твердих побутових відходів на землях Запорізького району біля села Високогірне все-таки змагання проводилися 15 жовтня 2009 року. Правда, пройшли вони чомусь не в Запорізькому районному будинку культури, де повинні були по ідеї відбутися, а в ДК «Орбіта» в обласному центрі. Адже можливі незручності від сусідства зі звалищем будуть саме у жителів Запорізького району. В результаті сільських жителів в залі не було взагалі, а жителів Верхньої Хортиці нарахували аж 15 чоловік! У той же час зал виявився переповненим, але специфічним контингентом, що складається з працівників комунальних служб. Словом, це були не слухання, а пародія, з формальною метою поставити галочку в переліку підготовчих заходів.
В результаті ідея облаштування звалища в 600 м. Від села Високогірне і 1600 метрах від кордону обласного центру була з ентузіазмом підтримана переважною більшістю присутніх. Слабкий голос заперечень представників громадських екологічних організацій «ЕНОТ» і «ХОРС» тонув в обуреному гулі «комунального» хору. Відчувався інструктаж. Так було усунуто останню перешкоду на шляху будівництва полігону ТПВ №3. У приватному секторі вивезення побутових відходів перетворюється на подію місяця. А нюанси поводження з баками самих комунальників шокують навіть бувалих городян.
І влади стали збиратися з силами ...
Як відомо, головною умовою будь-якого успішного будівництва є повноцінне і планомірне фінансування. Для цього в області з 2008 року діє регіональна «Програма поводження з твердими побутовими відходами на 2008-2012 роки». Цікава ця програма тим, що в ній спочатку закладений недолік фінансування, а упор робиться на залучення інвестицій підприємств, що працюють в цій галузі. Тобто це не повноцінний документ, а розрахунок на банальний російський авось. Ось знайдуться інвестори і можна будувати ...
А які в часи важкої світової фінансової кризи інвестори? Відомо які ... Так. Приїжджали іспанці, німці та інші делегації з проектами будівництва сміттєспалювальних і сміттєпереробних заводів. Так, нашим обласним керівникам незмінно подобалися проекти, але далі справа не йшла. Натикалося на відсутність зустрічного фінансування з боку обласного та міського бюджетів і перетворювалося в втрачений час, перекладені в макулатуру центнери паперу і фінансові втрати на відрядження.
Інвестор вперто не попадався в, як вважали автори програми, спритно розставлені інвестиційні мережі. Кнута для інвестора в природі не існує, а пряник лише один - тонни і гори сміття, щедро розкидані на території області у вигляді офіційних та стихійних звалищ. Ну не ведеться інвестор на такий «подарунок». Вперто твердить про одне. Ось наша половина пирога, а де ваша у вигляді будівництва під'їзних шляхів, організації збору відсортованих відходів і забезпечення ритмічності поставок? І не просто намалюйте на папері цифру з шістьма нулями, але реально покажіть ці гроші. Відразу стає нудно ...
Гладко Було на папері, та забули про яри. На зміну веселому процесса Вибори місця для майбутнього полігону прийшла рутинна фінансова стагнація. А тут ще й наглядово орган - прокуратура підсіпала пороху в вогонь Корупції и бюрократічної тяганіні. У жовтні 2012 року Запорізька обласна прокуратура оприлюднено результати Перевірки относительно збору та утілізації побутових відходів. За словами первого заступника прокуратура області Олени Герус, Виконання регіональної програми поведение з твердими побутовими відходами НЕ фінансується. З боку районних державних адміністрацій та місцевіх радий заходь относительно забезпечення ліквідації несанкціонованіх и неконтрольованіх свалку практично НЕ застосовуються, контроль за виконання ЗАХОДІВ относительно Усунення Виявлення порушеннях НЕ здійснюється. Чиновники державної екологічної інспекції в області вместо реального Усунення Виявлення порушеннях вдаються до вімагання від суб'єктів господарювання коштів за невжіття ЗАХОДІВ до припиненням діяльності підприємств, что Працюють при відсутності дозвільніх документів. Як результат показної Боротьба з відходами, прокуратурою області только з качана 2012 року порушене 8 крімінальніх справ, внесено почти 170 документів реагування, до суду пред'явлено позовів на Загальну суму понад 10 млн., До відповідальності прітягнуто 55 посадових осіб, з них 35 - ОРГАНІВ контролю. І який інвестор після цього прибіжить з грошима, до того ж з огляду на особливості нашого законодавства, яке не передбачає жодних податкових пільг навіть за позбавлення від сміттєвої проблеми.
І все ж крига скресла
Інвестор знайшовся! Причому не закордонний, а свій - вітчизняний. Фірма ТОВ «Біогаз-Україна» намірилася вже в лютому 2012 року запустити в роботу біогазовий енергетичний комплекс на полігоні Леваневського. Комплекс не тільки позбавить городян від сміттєвих завалів, утилізуючи ТПВ, але натомість буде забезпечувати їх електрикою. Роботи тут почалися ще в 2009 році. Зараз, зі слів генерального директора компанії Андрія Шерстнева, проходить моніторинг кількості і якості одержуваного біогазу. Щодо кількості і якості смороду наших відходів ніхто в місті, мабуть не сумнівається. Ось тільки цікаво буде дізнатися причину, по якій «Біогаз-Україна» відмовиться від промислової розробки, як і всі попередні інвестори. Адже згідно з попередніми розрахунками, загальна кількість електроенергії, яку можна отримати за допомогою установок, складе 2,4-3,6 мВт, в залежності від кількості одержуваного біогазу, причому оплата видобутої електроенергії пройде по «зеленому» тарифу. Хоча на тарифної плати населення це ніяк не позначиться.
А полігону на Верхній Хортиці бути! Про це повідомив в жовтні минулого року начальник управління з питань екологічної безпеки Запорізького міськвиконкому Гліб Золотарьов, - «Полігон твердих побутових відходів буде побудований за житловим селищем Верхня Хортиця. Проект полігону практично завершено, перемогу здобула розробка з Луганська, і зовсім скоро буде оголошений тендер на будівництво цього стратегічно важливого міського об'єкта. Однак не треба забувати, що такі проекти дуже капіталомісткі і складні. Ми підрахували, що загальна вартість полігону складе 100 млн. Гривень, але не треба лякатися таких цифр, це будівництво займе не один рік, крім того, 50 млн. Грн. у нас вже є ».
Чиновник трохи поосторожнічал в позначенні перспектив. Що поробиш - робота така. У вересні 2012 року був проведений тендер, за результатами якого з переможцем тендера, компанією «Карпатибудінвест», був укладений договір на будівництво полігону твердих побутових відходів № 3. Не знайшлося місцевих будівельних фірм? Звичайно знайшлося й чимало, але потрібно віддати належне організаторам тендеру - компанія «Карпатибудінвест» куди краще в усіх відношеннях. Хоча б тому, що належить Юрію Іванющенко - народному депутату родом з провінційного Єнакієве, але з високою репутацією і європейської гарантією.
Замовником виступило комунальне підприємство «Управління Капітального будівництва».
Укладений договір з «Карпатиінвестбуд» стосується лише будівництва першої черги полігону, сума угоди склала 63,21 млн грн. Загальна ж кошторис проекту розрахована на 99,82 млн грн. Кошти виділятимуться з державного та місцевого бюджетів. Відповідно до договору роботи повинні бути завершені до 2015 року. Однак, судячи зі стану будмайданчика, нас від дня урочистого пуску нового полігону ТПВ відокремлюють не роки і навіть не місяці. Навряд чи ще один осінньо-зимовий сезон простою влаштує настільки завзятого підрядника.
Одним словом, перша черга будівництва ціною в 100 мільйонів гарантована. Що буде далі - питання. Причому питання непусте. Без обіцяних владою нововведень з переробкою сміття та екологічними заходами, цінність введення в дію нового полігону значно знизиться навіть проти витрачених грошей. Через 5-10 років знову доведеться шукати гектари невикористаної землі, яких поблизу обласного центру вже немає.
Далі буде ...
Вадим Вишинський, голова Михайлівської сільської ради Вільнянського району
І де вони, і в яку суму обійшлися міському бюджету?І що, хтось відчув «модернізацію»?
Так у чому ж справа?
Чи не в тому, що «за нашою доброю традицією» і грошей-то ніяких давно немає?
А все-таки, людей-то запитали?
А які в часи важкої світової фінансової кризи інвестори?
Ось наша половина пирога, а де ваша у вигляді будівництва під'їзних шляхів, організації збору відсортованих відходів і забезпечення ритмічності поставок?
3. Не знайшлося місцевих будівельних фірм?