Закон про банкрутство фізичних осіб барахлить через складність процедури і високих гонорарів, які вимагають у боржників арбітражні керуючі.
Майже за рік дії закону про банкрутство фізичних осіб позбутися боргового тягаря змогли всього лише 497 чоловік, свідчить статистика сервісу finzdor.ru. Це менше однієї сотої відсотка від усіх боржників, що потрапляють під дію закону про банкрутство фізичних осіб. Адже на дату набрання ним чинності (1 жовтня 2015 року) таких боржників, за даними судових приставів, налічувалося 520 тисяч осіб.
До судів надійшло 33 тисячі заяв про банкрутство, з них до розгляду було прийнято вдвічі менше - 14,8 тисячі справ.
- Однією з найбільш частих причин відмови судів приймати заяви про банкрутство стали спроби боржників вберегти частину майна шляхом фіктивного розлучення або укладення договору про розподіл майна з чоловіком, - пояснює керівник податкової практики юридичної компанії BMS Law Firm Давид Капіанідзе. - У цьому випадку суди, як правило, обмежуються усним відмовою прийняти заяву, що не цілком законно, зате ускладнює для потенційного банкрута завдання оскарження дій служителів Феміди.
Крім того, підставою для відмови може стати помилка в визначенні розміру юридичної заборгованості. Часто громадяни, прострочивши більше трьох щомісячних виплат по кредиту в розмірі 1 млн рублів, вважають, що розмір їх боргу вже перевищив встановлену законом планку в 500 тис. Рублів. Однак з точки зору права загальна сума заборгованості буде дорівнювати лише трьом розмірам виплати по позиці за місяць, зазначає Капіанідзе. Не розуміючи цього, люди звертаються до арбітражу і отримують закономірний відмову.
Також заяви часто залишаються без руху у зв'язку з тим, що їх автори не можуть зібрати повний пакет додатків до тексту. До складу останнього входять документи, що підтверджують наявність заборгованості, причини її виникнення та нездатність громадянина задовольнити вимоги кредиторів в повному обсязі, відомості про місце проживання, доходи і про утримані суми податку за трирічний період, довідка з банку про наявність рахунків та вкладів, копії кредитних договорів і цілий перелік інших матеріалів.
У багатьох бажаючих використовувати процедуру банкрутства виникають проблеми зі сплатою держмита та внесенням грошових коштів на депозит суду на виплату винагороди фінансового керуючого. Частина заявників не має необхідних коштів, а клопотання про надання відстрочки не задовольняються (суд не знаходить достатніх підстав для цього). Мають місце також епізоди, коли служителі правосуддя відмовляють громадянам у зв'язку з тим, що рішення суду, яке встановлює розмір боргу в межах, достатніх для банкрутства фізичної особи, на момент подачі заяви ще не вступило в законну силу.
Також часто справжньою проблемою виявляється пошук обов'язкового арбітражного керуючого, згідного працювати на майбутнього банкрута.
- Потенційний банкрут повинен знайти собі арбітражного керуючого, який буде вести його процедуру. Ця вимога закону, - підкреслює керівник юридичного напряму проекту finzdor.ru Олександр Слобожанінов. - А питання пошуків такого фахівця відкритий. Тим більше його потрібно зацікавити матеріально. Фахівців таких по всій країні близько 10 000, звикли ці люди банкрутити підприємства і отримувати за це чималі гроші, а тепер за законом вони можуть отримати за кожного банкрута не більше 10 тисяч рублів за всю тривалу процедуру.
Лайф вже писав про скарги боржників на те, що керуючі відмовляються працювати без додаткового гонорару зверху максимальної суми, покладеної йому за законом.
А таких грошей у людей, які вже пройшли три кола пекла - стягувачів банків, колекторів і судових приставів, - просто немає.
- В реальності вони просять не менше 110 тисяч, а у мене таких грошей немає, - свідчить багатодітна мати з Челябінська Дарина Расторгуєва, яка однією з перших спробувала скористатися законом у 2015 році, щоб позбутися від боргового тягаря.
Це підтверджує і статистика судів. Тільки одне прийняте до розгляду справу з трьох закінчується реструктуризацією боргу - тобто у боржника є дохід, за рахунок якого він може розплатитися з банком. З левової частки банкрутів просто взяти нічого, і суди призначають процедуру реалізації майна, яка може тривати місяцями.
- У законі прописано, що термін реалізації не може займати більше шести місяців, але в той же час суд має право його подовжувати за клопотанням осіб, які беруть участь у справі про банкрутство, що зазвичай і відбувається, - зазначає Капіанідзе.
В результаті майже за рік дії закону від боргів змогли позбутися тільки 497 чоловік. А кількість потенційних банкрутів наростає як снігова куля. За даними ФССП, на сьогоднішній день кількість боржників, які підпадають під його дію, зросла до 600 тис. Чоловік (відповідно до закону, якщо боржник не може віддати борг вище 500 тис. Рублів, він зобов'язаний подати заяву про банкрутство).
На думку експертів, щоб інститут банкрутства реально запрацював, необхідно кардинально змінити чинний закон.
- Арбітражні керуючі в процедурі не потрібні, - категоричний Олександр Слобожанінов. - Законодавчо їх потрібно прибрати з процедури. У західній фінансовій системі, в США наприклад, участь третіх осіб у банкрутстві громадян не вимагається. Суд стежить самостійно за всім. Якщо банкрут хоче найняти адвоката - це його особисте право. Тому в США тих же особистих банкрутств 1 мільйон в рік, а у нас на порядки менше. В цьому випадку всі зітхнуть вільніше: і суди (зайва процесуальна тяганина), і банкрути (витрати і проблема вибору), і керуючі (невдячна низькооплачувана рутина), і СРО керуючих (вже стають мішенню критики), і банки (списаний борг дозволяє їм знижувати резерви).
- У нинішньому вигляді система банкрутства далека від компромісного варіанту. Має місце не стільки спроба дотриматися потреби як боржника, так і кредитора, скільки порушення інтересів обох сторін, - зазначає і Капіанідзе.
Втім, уряд поки і не замислюється про виправлення закону. Як повідомила Лайфу помічник міністра економічного розвитку Олена Лашкина, "офіційних доручень щодо внесення змін до Федерального закону" Про банкрутство "в Мінекономрозвитку не надходило".