- Суть батьківських прав (обов'язків). [↑]
- Правові наслідки неналежного здійснення батьківських прав. [↑]
- Рівноправність батьків в здійсненні батьківських прав (обов'язків). [↑]
- Охорона батьківських прав. [↑]
- Права неповнолітніх батьків. [↑]
- Позбавлення і обмеження батьківських прав. [↑]
Якщо обов'язок родини це турбота про дітей, їх вихованні та розвитку, то обов'язок батьків - турбота про дітей всередині сім'ї, для цього вони наділяються батьківськими правами. Якщо відсутні батьки, такими правами наділяються інші особи - опікуни (піклувальники), усиновителі, прийомні батьки. Іноді обов'язок по вихованню бере на себе держава, поміщаючи дитини в відповідну державну установу для дітей.
Батьківські права це обов'язки батьків і їх права як учасників батьківських правовідносин. Згідно із законодавством РФ батьківські права поширюються тільки до повноліття дитини (до 18 років), на час коли він потребує необхідної турботи і виховання.
Крім того, припинення батьківських прав відбувається також при вступі неповнолітніх в шлюб або в разі їх емансипації. Під даним терміном розуміється оголошення неповнолітнього, якому виповнилося 16 років, абсолютно дієздатним, тобто він за згодою батьків працює за трудовим договором або займається підприємницькою діяльністю. Дитина отримує статус "емансипованого" за рішенням органу опіки та піклування за згодою обох батьків або осіб, які їх замінюють - прийомних батьків, усиновителів, опікунів. При відсутності згоди батьків - за рішенням суду.
Суть батьківських прав (обов'язків). [↑]
Право на виховання - це надання обом батькам можливості особисто виховувати своїх дітей. Дане право є пріоритетним перед усіма іншими особами.
Крім того, в обов'язок батьків входить забезпечення отримання дітьми основної загальної освіти (тобто 9 класів загальноосвітньої школи), батьки мають право обирати форми навчання і вид освітньої установи для своїх дітей. Вирішення даного питання передбачає узгодженість дій батьків, які зобов'язані керуватися інтересами дітей, враховуючи, по можливості, їх думка.
Батьки зобов'язані надавати дитині допомогу у відносинах з третіми особами, тому законодавчо за ними закріплено право на представництво. «... Батьки є законними представниками своїх дітей і виступають на захист їх прав та інтересів у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах, без спеціальних повноважень», - проголошує закон (ст. 64 Сімейного Кодексу РФ). Однак право представляти права і інтереси своєї дитини має кожен з батьків за умови, якщо він не позбавлений батьківських прав і володіє дієздатністю для вчинення юридичних дій.
За погодженням батьків (в кожному конкретному випадку) вирішується, хто саме з батьків повинен представляти дитину. Орган опіки та піклування вирішує можливі розбіжності або інші випадки. Якщо органом опіки та піклування буде встановлено, що інтереси батьків і дитини не збігаються, батьки позбавляються права представляти інтереси дитини. У подібній ситуації права і інтереси дітей представляє спеціально призначений органом опіки представник дитини.
Батьки мають право вибирати способи (засоби і методи) виховання при здійсненні батьківських прав, однак при цьому п. 1 ст. 63 Сімейного Кодексу встановлює деякі обмеження. Законом чітко визначено мету виховання, а саме - турбота про здоров'я дітей, також як і про фізичний, психічний, моральний і духовний їх розвитку. Також, заборонено виконання батьківських обов'язків в протиріччі з інтересами дітей. Останні мають на увазі, згідно сімейного права, забезпечення дітям повноцінного виховання і належних умов їх розвитку.
Згідно ст. 65 Сімейного Кодексу РФ «... при здійсненні батьківських прав батьки не має права завдавати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дітей, їх моральному розвитку. Способи виховання дітей повинні виключати зневажливе, жорстоке, грубе, таке, що принижує людську гідність поводження, образу або експлуатацію дітей ». Дане положення випливає із сутності батьківських прав (про них говорилося вище), які представляють собою не тільки міру можливого, а й міру належної поведінки. Закон передбачає відповідальність батьків, які здійснюють батьківські права на шкоду правам та інтересам дітей.
Правові наслідки неналежного здійснення батьківських прав. [↑]
При неналежному здійсненні батьками батьківських прав (обов'язків) можуть виникнути несприятливі сімейно-правові наслідки, батьки можуть бути притягнуті до цивільно-правової, адміністративної та кримінальної відповідальності.
Що стосується сімейно-правових наслідків, то вони зводяться до позбавлення або обмеження батьківських прав. Дані заходи вживаються судом, перш за все з метою охорони інтересів дітей.
В якості підстави для настання відповідальності батьків є неналежний догляд за дітьми і погане їх виховання. При цьому згідно зі ст. 1073 ЦК України передбачається вина батьків в заподіянні неповнолітнім шкоди: за цим законом батьки (усиновлювачі) або опікуни відповідають за таку шкоду, «... якщо не нададуть вагомих доказів, що шкода виникла не з їхньої вини».
Цивільно-правова відповідальність за шкоду, заподіяну їхніми дітьми, зберігається і за батьками, позбавленими батьківських прав, якщо шкода була завдана дитиною в термін до трьох років після позбавлення батьківських прав і якщо причиною поведінки дитини, що призвела до заподіяння шкоди, стало наслідок неналежного здійснення батьківських обов'язків (ст. 1075 ЦК України).
Батьки, які не виконують обов'язки по вихованню та навчанню дітей, в результаті чого діти скоїли різні правопорушення, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності.
Таке невиконання батьківських обов'язків як залучення дітей до систематичного вживання спиртних напоїв, одурманюючих речовин, в заняття проституцією, бродяжництвом або жебрацтвом, або вчинення злочину шляхом обіцянок, обману, погроз або іншим способом тягне притягнення до кримінальної відповідальності.
Рівноправність батьків в здійсненні батьківських прав (обов'язків). [↑]
Відповідно до Сімейного Кодексу РФ основоположним принципом батьків щодо своїх дітей є принцип повної рівноправності обох батьків у всіх правах по їх вихованню і розвитку.
Як було сказано вище, питання, що стосуються виховання та освіти дітей, повинні вирішуватися батьками за взаємною згодою (ст. 65 Сімейного Кодексу РФ), виходячи з інтересів дітей і з урахуванням їх думки. При спільному проживанні батьків і дітей вони, як правило, можуть домовитися з усіх питань виховання дітей. Якщо виникає будь-який спір, він дозволяється органами опіки та піклування після звернення туди батьків.
У разі роздільного проживання батьків виникають інші проблеми. Головна - з ким із них повинен проживати дитина. У разі якщо домовленість (усний чи письмовий) між батьками не буде досягнута, питання раз-вирішується тільки судом (ст. 65 Сімейного Кодексу РФ).
Суд в даному випадку, задовольняючи справедливі вимоги сторін спору, по суті справи, бере на себе відповідальність за долю дитини, інтересами якого в першу чергу керується. Приймаючи рішення, суд схиляється до сторони того з батьків, хто виявляв велику турботу про дитину. Також важливу роль відіграє особиста прихильність дитини до батьків, при наявності в сім'ї інших дітей судом враховується їх прихильність один до одного. В даному випадку має значення вік дитини, стан її здоров'я та інші індивідуальні якості.
Розглядаються також спосіб життя і особисті якості кожного з батьків. Зрозуміло, що дитину неможливо довірити батькові-наркоману або алкоголіку або матері, яка веде аморальний спосіб життя.
Якщо з'ясовується, що мати і батько в однаково рівній мірі гідні виховувати дитину, суд з'ясовує, чи мають вони можливість належним чином займатися дитиною, забезпечити йому належні умови для виховання та розвитку. Судом приймається до уваги професія кожного з батьків, режим їх роботи і рівень доходу. Також важливу роль відіграє наявність в сім'ї батька осіб, здатних надати допомогу в догляді за дитиною (дідусів, бабусь, інших родичів). Однак побутові умови, матеріальний рівень не є для суду основними при вирішенні питання про місце проживання дитини. Не має також ніякого значення при вирішенні даного питання той факт, хто з батьків був ініціатором розлучення, винуватцем розпаду сім'ї або розладу в ній.
Хоча бажання дитини проживати з ким-небудь з батьків враховується, проте вирішального значення для суду не має. Якщо дитина за своїм станом здоров'я, віком, розвитку може усвідомлено висловити своє бажання, суд повинен обов'язково враховувати його за умови досягнення нею десятирічного віку. Суд зобов'язаний заслухати думку дитини, в разі незгоди з яким в судовому рішенні вказати причини. Розмова з дитиною, щоб уникнути психологічної травми останнього, проводиться найчастіше за відсутності осіб, які могли б надати на дитину психологічний тиск, під позасудової обстановці, в присутності педагога.
Органи опіки та піклування покликані допомагати суду в цих непростих, іноді дуже конфліктних ситуаціях. Провівши відповідні обстеження, вони представляють в суд висновок по суті спору між батьками, яке, втім, не має для суду вирішального значення, хоча суд і зобов'язаний прийняти його до уваги. Проте участь цих органів у судовому процесі за законом обов'язково. Що стосується розбіжності думок органів опіки і суду останній у своєму рішенні повинен обґрунтувати, чому в даному випадку думка органу опіки та піклування їм не приймається.
Визначення місця проживання дитини з одним з батьків не обмежує прав другого з батьків. Безсумнівно, велику можливість впливати на дитину, на формування його особистості має той з батьків, з яким він проживає. Однак контакти дитини з іншим батьком, як правило, також мають велике виховне значення. Виходячи з цього закон передбачає правила здійснення окремо проживають батьком його батьківських прав (ст. 66 Сімейного Кодексу РФ).
Батько, окремо проживає від дитини, має право на спілкування з ним, рішення питань, що стосуються його освіти, а також на участь у її вихованні. Другий з батьків не має права перешкоджати йому в цьому.
Закон допускає спілкування, маючи на увазі систематичні і постійні зустрічі з дитиною, погодившись з його віком, станом здоров'я, .режімом життя в родині і т.п. Спілкування з дитиною має мати виховне значення і при цьому бути цікаво йому, приносити радість, а не бути простою формальністю, а тим більше не повинно завдавати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дитини, її моральному розвитку. Виходячи з цього, закон передбачає право другого з батьків заборонити спілкування з дитиною, наприклад, батькові (матері) -алкоголіку або наркоману.
При адекватному відношенні батьків до виховання дитини питання його спілкування з окремо проживають батьком може зважитися в прийнятному для нього порядку. При бажанні останній може бути встановлений письмовою угодою батьків. Якщо батькам не вдалося прийти до єдиного рішення, то на вимогу обох або одного з них суперечка дозволяє суд за участю органу опіки та піклування.
Закон передбачив штрафні санкції (до 200 мінімальних розмірів оплати праці) до батькові чи матері, який ігнорує рішення суду. У разі злісного невиконання рішення суду останній на вимогу проживає окремо від дитини батька, керуючись інтересами і бажанням дитини, може винести рішення про передачу йому дитини.
Охорона батьківських прав. [↑]
Невід'ємне право батьків особисто здійснювати виховання своїх дітей охороняється законом. Відповідно до ст. 63 Сімейного Кодексу РФ батькам надано переважне право на виховання дітей перед іншими особами. Вони, крім того, має право вимагати повернення дітей від будь-якої особи, що утримує дитину, якщо на те відсутня відповідне судове рішення (ст. 68 Сімейного Кодексу РФ). Однак дане рішення не може перебувати в суперечності з інтересами дітей (якщо судом буде встановлено таке). В іншому випадку суд може відмовити батькам у вимозі про передачу їм дитини.
Наведемо приклад.
Після розірвання шлюбу батьків дитина жила з матір'ю і бабусею. Участь батька в його вихованні практично було відсутнє. Однак після раптової смерті матері батько заявив про свої права на дитину. Він пред'явив позов про передачу йому сина. Ознайомившись з матеріалами справи, суд з'ясував, що дитина фактично не знає батька, але дуже прив'язаний до бабусі, під опікою якої він перебував з малолітства. З урахуванням даних обставин суд прийшов до висновку, що позбавлення дитини звичних умов, тим більше після смерті матері, може завдати йому шкоди. Позов батька не був задоволений.
Якщо судом буде встановлено, що батьки (або особа, у якої перебуває дитина) не можуть забезпечити належного виховання та розвитку, він має право передати дитину на піклування органу опіки та піклування з умовою подальшого її влаштування до дитячого закладу або іншу сім'ю.
Наведемо приклад.
Розглядаючи позов батька про повернення йому двох дітей, незаконно утримуваних бабусею після смерті їх матері колишньої дружини позивача), суд прийняв рішення про те, що виховання дітей не можна довірити ні батькові, ні бабусі. Аргументами для відмови в проживанні дітей з бабусею послужили її похилий вік і слабке здоров'я, в силу яких житло міститься в антисанітарних умовах. Утримання дітей батьком суд також визнав неможливим через його пристрасті до спиртного, що призвів до того, що він продав свою квартиру, став жити де доведеться, при цьому не маючи постійної роботи. З огляду на дані факти, суд відмовив у позові батькові, а дітей ухвалив передати на опікування органові опіки та піклування. Діти були відібрані у бабусі і поміщені в дитячий заклад.
Права неповнолітніх батьків. [↑]
Батьківські права неповнолітніх батьків (до таких закон відносить неповнолітніх батьків, які не перебувають у шлюбі, і перш за все - неповнолітню матір) вперше закріплені в Сімейному Кодексі РФ (ст. 62). Згідно із законом неповнолітня мати, яка не перебуває в шлюбі, є дитиною. Не володіючи повною цивільною дієздатністю, вона сама потребує батьківської захисті своїх прав та інтересів. З огляду на складність ситуації, закон визнає за недосконалої матір'ю батьківські права, не позбавляючи її повністю можливості виховувати дитину і піклуватися про нього, але встановлює при цьому особливі правила їх здійснення.
Незалежно від віку неповнолітня мати має право проживати з дитиною та брати участь у її вихованні. Однак вік визначає ступінь і форми такої участі.
Якщо матері вже виповнилося 16 років, вона згідно із законом може самостійно здійснювати свої батьківські права, якщо немає, то дитині призначається опікун, зобов'язаний допомагати їй в здійсненні цих прав. Його участь зводиться до допомоги по догляду за дитиною, порад, що стосуються виховання, і т.д. Опікун дитини, будучи його законним представником, відстоює перед усіма третіми особами його інтереси і права. При виникненні розбіжностей між опікуном дитини і його неповнолітньої матір'ю кожна зі сторін має право звернутися до органів опіки та піклування, що її призначили опікуна, які вирішують питання на свій розсуд.
За згодою дитини неповнолітньої матері його опікуном, як правило, призначається хто-небудь з її батьків або інших родичів. Однак допомога неповнолітньої матері у вихованні дитини можуть здійснювати які проживають разом з нею родичі, не будучи при цьому офіційно призначеними опікунами, оскільки призначення опікуна не є обов'язковим з точки зору закону.
У разі необхідності встановлення батьківства неповнолітня мати має право подати до ОРГАНІВ РАЦС СПІЛЬНЕ з фактичність батьком дитини (в тому числі неповнолітнім) заяву з Проханов Встановити батьківство (при цьом НЕ має значення ее віку або згода (Незгода) ее батьків або опікуна дитини). Неповнолітня мати має право звернути до суду з вимог про встановлення батьківства, если Фактично батько відмовляється подати таке, за умови Досягнення нею 14-річного віку. Правом подати такий иск з метою захисту інтересів неповнолітньої матері (яка НЕ досягла 14-річного віку) наділені ее батьки або опікун дитини. Таким же чином вирішується питання і щодо неповнолітнього батька в разі відмови матері дитини від подачі спільної з ним заяви про встановлення батьківства в орган ЗАГС.
Позбавлення і обмеження батьківських прав. [↑]
Позбавлення батьківських прав - це санкція, яка застосовується, якщо фізичне, психічне здоров'я, духовний та моральний розвиток дитини наражаються на небезпеку через злісного ухилення від виконання батьками своїх обов'язків, застосування ними неправомірних способів здійснення батьківських прав або негідної поведінки.
Це крайній захід. До неї вдаються лише після того, як спроба допомогти неблагополучної сім'ї виявилася безрезультатною, а інтереси дитини - під загрозою. Позбавлення батьківських прав стає неминучим.
Наведемо приклад.
Самотня багатодітна мати (мати трьох дітей), систематично прогулюючи роботу, приходила додому пізно, в нетверезому стані. Діти були надані самим собі, часто залишаючись голодними і недоглянутими. Мати нерідко «веселилася» в компанії своїх приятелів на очах у дітей, які були свідками бійок, скандалів, нецензурної лайки. Спочатку матір'ю займалася комісія у справах неповнолітніх: з нею вели бесіди, допомогли з роботою, влаштували в дитячий сад молодших дітей. Але процес деградації особистості був неминучим, спроби витягнути жінку з трясовини не мали успіху. Мати не чинила ніякого уваги молодшим - навіть відвести їх в дитячий сад була не в змозі, з роботи за п'янки була в черговий раз звільнена. Старша дитина - йому 12 років - закинув школу, почав красти, зв'язався з наркоманами. У підсумку за позовом комісії у справах неповнолітніх суд позбавив матір батьківських прав щодо усіх трьох дітей, помістивши їх в дитячі державні установи.
Російське законодавство передбачає перелік підстав для позбавлення батьків батьківських прав.
Батьки (або один з них) позбавляються батьківських прав, за таких умов:
- відмова без поважних причин взяти дитину з пологового будинку, лікарні, з інших дитячих установ (тобто, по суті фактична відмова від дитини);
- ухил від виконання батьківських обов'язків (злісне ухилення від Сплата аліментів );
- зловживання батьківськими правами (перешкода до навчання дітей, схиляння їх до жебрацтва тощо);
- наркоманія або хронічний алкоголізм;
- жорстоке поводження з дітьми (фізичне чи психічне насильство над ними, сексуальне домагання, приниження їх людських достоїнств і т.д.);
- умисне вчинення злочинів проти життя і здоров'я своєї дитини.
У статті 70 Сімейного Кодексу РФ встановлено порядок позбавлення батьківських прав.
Позбавлення батьківських прав можливо тільки через суд, оскільки воно зачіпає найважливіші права батьків і дітей. ЦПК РФ встановив норми позовного провадження таких справ.
Позов про позбавлення батьківських прав можуть пред'явити суду один з батьків, опікун (піклувальник) дитини, його прийомні батьки, комісії у справах неповнолітніх, органи опіки та піклування, адміністрація установи, в якому дитина перебуває на утриманні та вихованні (дитячого будинку, будинку дитини і т.п.), інші органи та установи, які виконують обов'язки з охорони прав неповнолітніх, а також прокурор.
Родичі дитини, педагоги шкіл, дитячих дошкільних установ, сусіди та інші громадяни, які є свідками неправомірної поведінки батьків, можуть звернутися в органи опіки та піклування або до прокурора, які передадуть справу до суду.
Справи про позбавлення батьківських прав, як правило, дуже непрості. Ухваленню судом рішення обов'язково передує ретельне дослідити обставин життя дитини. Це передбачає наявність спеціальних знань і досвіду роботи з дітьми. Тому найбільш переважно в даних випадках залучати до роботи органи опіки та піклування, які проводять належні обстеження (навіть якщо самі є ініціаторами порушення справи), дають свій висновок, і їх представник обов'язково бере участь в розгляді справи. Для суду не має вирішального значення висновок органу опіки та піклування в питанні позбавлення батьківських прав, але в разі незгоди з ним він зобов'язаний мотивувати його. Обов'язковою учасником судового процесу про позбавлення батьківських прав є також прокурор.
Наслідки позбавлення батьківських прав позначені в ст. 71 Сімейного Кодексу РФ.
Батьки (або один з них) втрачають можливість брати участь у вихованні дитини та просто контактувати з ним, якщо позбавляються батьківських прав. У разі позбавлення батьківських прав одним з батьків дитина передається на виховання іншій. Якщо батьківських прав позбавлено обоє батьків, дитина передається на піклування органів опіки та піклування, що займаються його даль¬нейшей долею. Або дитині призначається опікун чи піклувальник, або він передається на виховання в прийомну сім'ю або на всиновлення. Дитина може бути також поміщений до дитячого закладу, тип якого залежить від віку, стану здоров'я дитини і т.д.).
Одночасно з цим суд вирішує питання про можливість подальшого спільного проживання батьків при позбавленні їх батьківських прав, якщо вони спільно проживають з дитиною, враховуючи, однак, правовий режим житла і конкретні обставини.
У той же час позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від обов'язку утримувати своїх дітей. Тому при винесенні рішення про позбавлення батьківських прав суд одночасно виносить постанову про стягнення з батьків аліментів на дітей. Аліменти отримує той, кому на виховання передадуть дитини (другий з батьків, опікун або піклувальник, прийомні батьки). В іншому варіанті гроші перераховуються на рахунок того дитячого закладу, куди буде поміщений дитина. Керівництво даного дитячого закладу зобов'язана вести облік цих коштів по кожній дитині окремо. Після виходу дитини зі стін дитячого закладу гроші перераховуються на рахунок дитини. Рахунок відкривається на його ім'я в відділенні Ощадбанку РФ (ст. 84 Сімейного Кодексу РФ).
Слід зауважити, що сам дитина не втрачає і інших прав, заснованих на факті спорідненості (право на спадщину після смерті батьків, право на отримання пенсії у зв'язку з втратою годувальника і т.д.).
Позбавлення батьківських прав - безстроково. У той же час закон передбачає можливість відновлення батьківських прав (ст. 72 Сімейного Кодексу РФ), якщо причини, що призвели до необхідності позбавлення прав, виявляються усунені.
Саме відновлення в батьківських правах, також як і повернення дитини батькам, згідно із законом може бути здійснений тільки в разі відповідного рішення за заявою зацікавленої особи. Але для вирішення питання про відновлення в батьківських правах і повернення дитини недостатньо зміни поведінки батьків в кращу сторону (лікування від алкоголізму та ін.). Суду необхідно переконатися, що винесене ним рішення буде відповідати інтересам самої дитини і батьки створять потрібні для його життя і виховання умови. Крім того, суд оцінює ступінь прихильності дитини до батьків, їх взаємини, індивідуальні особливості дитини. Після досягнення дитиною віку 10 років відновлення батьків у батьківських правах здійснюється, крім інших умов, тільки з його згоди.
У разі якщо дитина була усиновлена і усиновлення не скасоване в судовому порядку, відновлення в батьківських правах не допускається. Закон дозволяє усиновлення дитини після закінчення шести місяців після винесення судом рішення про позбавлення його батьків (або одного з них) батьківських прав. Таким чином, у батьків є шанс змінити свою поведінку, після чого поставити питання про відновлення їх у батьківських правах.
Обмеження батьківських прав полягає в тому, що дитина відбирається від батьків і вони втрачають право на його виховання (ст. 73 Сімейного Кодексу РФ). Такий захід проводиться в інтересах дитини у випадках, коли батьки припиняють піклуватися про дитину, внаслідок чого залишати його з батьками стає небезпечно.
Обмеження батьківських прав провадиться в судовому порядку. Справи такого роду розглядаються в судовому порядку з обов'язковою участю прокурора і органів опіки та піклування.
Судовий позов мають право пред'явити організації, в обов'язок яких входить захист прав неповнолітніх (органи опіки та піклування, комісії у справах неповнолітніх і т.д.), близькі родичі та інші особи, які мають відношення до дитини (службовці дошкільних, загальноосвітніх, медичних та інших установ і ін.), а також прокурор. Міра щодо обмеження батьківських прав, на відміну від позбавлення таких, має місце у випадках, коли батьки неналежним чином здійснюють свої батьківські права не зі своєї вини, а в разі важкого захворювання (наприклад психічного), або коли суд вважає позбавляти батьківських прав недоцільним. У цьому випадку батьки перебувають під контролем органів опіки та піклування протягом шести місяців. Якщо після закінчення зазначеного терміну поведінку батьків не змінюється, відповідні органи зобов'язані пред'явити позов про позбавлення батьківських прав, який в інтересах дитини може бути пред'явлений і до закінчення шестимісячного терміну.
Наслідками обмеження батьківських прав є втрата батьками права на особисте виховання дитини, але з дозволом бачитися з ним, що здійснюється за згодою органів опіки, опікунів, прийомних батьків, адміністрації установи і т.д. Якщо контакти з батьками несприятливо позначаються на дитині, вони не допускаються (ст. 75 Сімейного Кодексу РФ).
За умови зміни на краще обставин, що призвели до обмеження батьківських прав, за позовом батьків можлива відміна обмеження батьківських прав. У разі якщо повернення дитини суперечить його інтересам, суд має право відмовити в задоволенні позову (ст. 76 Сімейного Кодексу РФ).
Согласно ст. 77 Сімейного Кодексу РФ можливо досудове негайне відібрання дитини у батьків або інших осіб, під опікою яких він знаходиться, якщо є безпосередня небезпека його життю чи здоров'ю. Негайне відібрання дитини провадиться органом опіки на підставі рішення органу місцевого самоврядування.