Куди скаржитися на відсутність опалення в квартирі?

1. Температурні норми для квартир
2. Хто відповідає за теплі батареї в квартирі
3. Куди скаржитися на відсутність опалення
4. Заява в керуючу компанію ЖКГ
5. Як поскаржитися в житлову інспекцію на КК
6. Можна звернутися в місцеві органи влади
7. Як написати скаргу в Росспоживнагляд
8. Федеральна Антимонопольна служба
9. Як подавати заяву до місцевої прокуратури
10. судові органи
11. Чи можна отримати перерахунок плати за опалення

Погане опалення в квартирі - це найбільш поширена скарга мешканців на тепломережі. Але далеко не всі знають, що потрібно робити в такій ситуації і куди можна скаржитися, якщо батареї (радіатор) будинку погано гріють. На жаль, багато роками не діють, продовжуючи мерзнути і платити за те, чого не отримують просто через свою низьку правову обізнаність. Така категорія населення зазвичай починає щось робити, тільки коли не працює опалення в їх квартирі взагалі. Це абсолютно неправильно.

З іншого боку, перш ніж шукати, куди можна скаржитися, якщо немає опалення, важливо визначити ймовірну причину низьких температур. Вони не завжди такі з вини тепломережі. Наприклад, в трубах можуть утворюватися повітряні пробки або закупорювання іржею, що перешкоджає нормальній прохідності тепла. Якщо квартира кутова, давно без ремонту, тепло може йти крізь щілини між балконними, віконними прорізами.

Якщо в квартирі холодно через те, що в батареях температура води і тиск нижче встановлених норм, в цьому випадку дійсно слід думати, куди скаржитися, оскільки це вина тепломереж. Але для подібних вимірів опалення в будинку потрібен фахівець. В якій послідовності діяти, якщо немає тепла, коли і куди звертатися - розглянемо далі.

Температурні норми для квартир

До подачі скарги на опалення в своїй квартирі необхідно звернути увагу на затверджені урядом норми і виміряти температуру в своєму житлі для звірки.

Норми температури в приміщеннях в холодну пору року (опалювальний сезон):

типи приміщень

° C

20-22 Житлові кімнати північних регіонів 21-23 Дитяча кімната 23-24 Кухня 19-21 Ванна, суміщені санітарні вузли 24-26 Туалет 19-21 Коридор в квартирі 18-20

Крім зазначених норм, варто також посилатися на здоровий глузд. Не завжди потрібно поспішати з пошуками, куди треба скаржитися, якщо погано топлять, тобто нижче цифр в таблиці вище. Кожна людина сприймає ту чи іншу температуру по-своєму, не всім однаково комфортно при 22 ° C в спальні. У тій же ванній велике значення має вологість, через підвищену вологість з'являється почуття вогкості.

Коли вдома занадто холодно, все температури в квартирі потрібно зафіксувати документально, куди б ви не вирішили скаржитися. Без офіційних замірів у вас не буде доказів порушення, а значить, нікого притягнути до відповідальності і домогтися чого-небудь буде не можна.

Будь це квартира в багатоповерховому будинку або інше житло, що робити, якщо ваші права ущемлені, повинен знати кожен. Коли в житловому приміщенні немає опалення, це може мати негативні наслідки, позначаються на здоров'ї громадян, особливо малолітніх дітей.

Якщо у вас проблеми з опаленням, важливо чітко розуміти, хто несе відповідальність за тепло у вашому домі.

Хто відповідає за теплі батареї в квартирі

Щоб зрозуміти, куди потрібно дзвонити і як бути, коли пропало опалення, зверніть увагу на наступне. У другому розділі «Правил і норм з технічного експлуатування об'єктів житлового фонду» йдеться про те, що відповідальність за надання комунальних послуг несуть керуючі компанії. Відповідно, якщо ваш багатоквартирний будинок знаходиться на балансі такої організації, за системи комунікацій відповідає саме вона. Кожен власник житла має право вимагати від своєї керуючої компанії забезпечення послуг відповідно до затверджених в Росії нормами. Тому КК - це перша структура, куди треба звертатися, якщо немає опалення в квартирі.

У компетенції керівників компаній також контроль температур в приміщеннях і перевірка технічного обладнання, що повинно робитися щораз до відкриття опалювального сезону. Слабкий опалювальний сезон, повна відсутність опалення дає вам право вимагати акти огляду технічних комунікацій і звертатися до вищих інстанцій, куди направляються офіційні скарги.

Коли ви в КК звернулися, якщо холодні батареї, письмово, до вас повинні направити фахівця для перевірки інформації з вашої заяви. Якщо недоліки виявлені, проводяться відповідні ремонтні роботи. Якщо ж КК не діє або повністю заперечує свою відповідальність, варто розглянути інші варіанти, куди звертатися, але все копії документів по спілкуванню з керуючою компанією повинні бути збережені.

Куди скаржитися на відсутність опалення

Скарги на відсутність опалення, як і будь-яка скарга на погане опалення, можуть бути спрямовані далеко не в одну державну структуру. Але це не означає, що можна починати відразу з найсуворішою, - необхідно дотримуватися певного алгоритму. Для початку чітко встановіть, на чиєму балансі знаходиться ваш багатоквартирний будинок, щоб зрозуміти, куди дзвонити з приводу опалення слід в першу чергу і кому дзвонити з приводу перевірки роботи інженерних комунікацій.

Розбираючи, кому все-таки скаржитися, якщо від вашої керуючої компанії немає належних дій, як і опалення в квартирі, зверніть увагу на наступну послідовність ваших кроків:

• Зателефонувати в департамент житлової інспекції - аварійна диспетчерська служба вашого міста;
• Написати скаргу місцевої житлової інспекції;
• Подати офіційну претензію вашої теплоенергетичної організації;
• Вимагати захисту прав в Росспоживнагляді;
• Дзвонити і писати місцевої адміністрації;
• Подати звернення до територіальної антимонопольної службі;
• Надати ситуацію розголосу в ЗМІ, якщо є необхідність;
• Звертатися в прокуратуру, суд.

Куди б ви не подали офіційну заяву з приводу опалення, холодних труб, батарей, вам зобов'язані дати такий же офіційний, письмову відповідь. Бажано, щоб скарги надходили колективні, відразу від декількох мешканців вашого будинку.

Якщо ж у вас холодний радіатор, але при цьому гарячий стояк, тобто проблема, цілком ймовірно, не у сусідів, а тільки у вас, тут потрібно в першу чергу місцева перевірка. Куди звертатися з таким питанням по опаленню, як згадувалося вище, - в керуючу компанію.

Заява в керуючу компанію ЖКГ

У чинному законодавстві немає будь-яких правил щодо того, як має бути складено заяву в керуючу компанію, ТСЖ, ЖКГ або іншу аналогічну організацію. Вимоги до даного документу такі ж, як і до інших офіційних діловим паперам. Пишеться заява на білому аркуші формату А4 синім чорнилом, закреслення, виправлення, емоційні вирази а тексті не допускаються. Структура наступна:

Завантажити зразок заяви про відсутність опалення в ЖКГ (.doc)

Складається таке заяву в двох примірниках. Один залишається у вас, але співробітник керуючої компанії зобов'язаний поставити на ньому дату прийому та реєстраційний номер. У разі, коли на місці у вас документи не приймають, що також може бути, їх потрібно надіслати рекомендованим листом з описом і зворотним повідомленням. Це важливий нюанс - у вас повинні залишитися докази того, що ви в керуючу компанію дійсно зверталися.

Куди б далі ви не скаржилися на тепломережі, всюди будуть питати про первинному зверненні в вашу керуючу компанію, ЖКГ або ТСЖ.

Як поскаржитися в житлову інспекцію на КК

Коли керуюча компанія вашу заяву не приймає, ігнорує, не діє і знімає з себе відповідальність, претензія на неякісне теплопостачання може бути вами спрямована на адресу територіальної інспекції житлової. Заява допустимо виключно в письмовій формі і з підтвердженням факту того, що ви вже зверталися з наміром скаржитися на відсутність опалення своєї КК. Куди саме ви були, коли і з якими вимогами - повинні підтверджувати відповідні збережені вами документи, їх копії.

Порядок подання запиту в житлову інспекцію такий же, подається два примірники заяви, додаються всі документи, наявні від минулих звернень в КК (акти замірів, ваші листи і відповіді на них, інше), точно так же описується проблема. Важливо вказати, коли саме було відсутнє опалення у вас в квартирі, які показники зараз, які саме норми російського законодавства були порушені.

Вирішивши скаржитися колективно на те, що немає опалення, і вказавши, куди ви вже безрезультатно навідувалися, переконайтеся в тому, що кожен із зазначених заявників поставив свій підпис на документі.

Можна звернутися в місцеві органи влади

Куди ще є можливість звернутися, якщо занадто холодно в квартирі, так це в районну або міську адміністрацію за місцем знаходження вашої нерухомості. Це головний державний орган, який компетентний самостійно вирішувати питання на дорученій йому території. Але це не означає, що на адміністрацію не можна поскаржитися, якщо ваші заяви, скарги по опаленню і прохання були неправомірно ній проігноровані.

Сюди подається абсолютно аналогічну заяву, з тією лише різницею, що додаються абзаци про всі структурах, куди раніше ви вже зверталися. Обов'язково додаються докази вашого спілкування з цими структурами, які можна надіслати рекомендованим листом з повідомленням і описом вкладень.

Як написати скаргу в Росспоживнагляд

Росспоживнагляд вживає заходів щодо захисту прав населення, тому має сенс звернутися і сюди, якщо всі колишні спроби вирішити проблему з опаленням бажаного результату не дали. Заява, за допомогою якого можна скаржитися Росспоживнагляду, повинно містити:

• Назва територіального органу, куди воно прямує;
• Від кого документ (ваші П.І.Б., адреса проживання, контактні номери телефону);
• Назва документа ( «Скарга на ...»);
• Текст з описом ситуації, що виникла, як саме ваші права споживача порушили, що про це свідчить, хто несе відповідальність за надання тепла в вашому домі, куди ви вже зверталися, коли, які результати;
• Посилання на документи, що додаються, а також на нормативні акти в залежності від даної конкретної ситуації;
• Дата, підпис.

Зразок скарги на відсутність опалення в квартирі (.doc)

Багато хто навіть не замислюються про можливість поскаржитися, що немає опалення, саме в Росспоживнагляд. Помилково вважати, що даний орган займається лише правами споживачів в питаннях продажу, покупки чого-небудь, - він зачіпає практично всі сфери, де права людини взагалі можуть бути порушені.

Федеральна Антимонопольна служба

Ще одна структура, куди можна скаржитися, якщо в вашій оселі немає тепла, це Федеральна Антимонопольна служба (ФАС). В першу чергу слід врахувати, що ФАС не вирішує цивільні правові спори, лише здійснює контроль над дотриманням законодавства, а також діяльністю некомерційних, комерційних організацій та фізичних осіб (підприємців).

Антимонопольна служба, куди скаржитися на тепломережа теж можна, контролює діяльність та державних суб'єктів, виконавчої влади. Вона проводить планові і позапланові перевірки, в результаті яких порушники законодавства притягуються до адміністративної відповідальності.

Іншими словами, якщо у вас є істотна претензія до органів, куди ви поскаржилися на відсутнє опалення раніше, є сенс скаржитися саме в ФАС, щоб розворушити бездіяльних.

Як подавати заяву до місцевої прокуратури

Безуспішно оббивши пороги тих, хто відповідає за тепло в квартирах, адміністрації міста і інших державних структур, власники, мешканці цих квартир вправі звернутися в прокуратуру. Цей крок приймається виключно після того, як всі інші етапи пройдено і результату бажаного вони не дали.

Подається стандартне заяву з описом того, що ви вже зробили, щоб вирішити своє питання. Додаються всі супутні документи, що свідчать про те, що ви вже побували в багатьох державних структурах, куди тільки можна скаржитися на те, що в квартирі холодні батареї.

Прокуратура не прийме вашу заяву, якщо:

• Текст емоційно забарвлений, містить нецензурні, образливі вирази, погрози посадовим особам і членам їх сімей;
• Тест набраний великими літерами або латиницею;
• Виклад проблеми нечитабельним, з незрозумілими скороченнями;
• Надання недостовірної інформації, неповні адреси;
• Звернення адресовано не за адресою.

судові органи

Скарга на керуючу компанію до суду подається в останню чергу, якщо КК відмовляється нести повну відповідальність за відсутність опалення, перераховувати тарифи, перевіряйте теплові системи. За позовом в суді ваші вимоги реалізовуються найбільш ефективно.

В результаті судового розгляду проводиться перевірка всіх обставин, які викладені в позові. Якщо позов поданий грамотно, з додатком максимально повної документальної бази, суд стає на сторону позивача, зобов'язуючи відповідача виконати вимоги потерпілої сторони.

Звернутися до суду мешканці можуть також в тому випадку, якщо опалення в квартирі працює керуюча компанія запустила тепло пізніше, ніж почався опалювальний сезон. У деяких випадках, якщо комунікація не працює, як слід, можна вимагати навіть відшкодування понесеного позивачем збитків, включаючи витрати на судові витрати.

Чи можна отримати перерахунок плати за опалення

Мешканці, права яких були порушені, має право подати керуючої компанії, ЖКГ, ТСЖ заяву з вимогою провести перерахунок суми оплати за тепло за той період, коли його не було або воно поставлялося нижче встановлених норм. В якості підстави для такого перерахунку на юридичному рівні стає комунальна послуга, надана в неналежну якість або порушення умов договору.

Підтверджується це порушення спеціальним актом, який зобов'язана скласти сама керуюча компанія, куди раніше приходили скаржитися мешканці. У кожного мешканця, у якого не включають опалення (своєчасно, з інших причин, низької якості) є законне право самостійно вимагати такий акт. При відмові керуючої компанії необхідно звернутися в житлову інспекцію.

Що важливо враховувати, перераховувати будуть тільки за той період, коли офіційно було зафіксовано порушення. Тобто, якщо ви помітили, що батареї у вас ледве теплі в листопаді, а зі скаргою звернулися в січні, перераховувати будуть не з листопада, а з січня.

Порядок проведення перерахунку за послуги неналежної якості закріплений Правилами надання комунальних послуг мешканцям багатоквартирних і приватних будинків. Такі були затверджені 6 травня 2011 року урядовою постановою №354 .

Складений керуючою компанією акт остання зобов'язана направити Єдиному розрахунковому центру, де і відбувається сам перерахунок оплати. Його результати повинні відобразитися в квитанції, яка прийде вам в наступному місяці на оплату послуг. Сума, яка була надмірно сплачена, зараховується в рахунок майбутньої оплати.