проблема покупки і продажу валюти в Узбекистані досить гостро стоїть вже давно - як для жителів країни (ось вже чотири роки, як продаж валюти громадянам РУз офіційно заборонена), так і для туристів. Для останніх - особливо. Зараз цю тему знову почали бурхливо обговорювати - в Інтернеті, ЗМІ та на вулицях узбецьких міст. Справа в тому, що президент Мірзіёев, схоже, проголосив курс на вільну конвертацію валюти в країні. Так що, можливо, незабаром в республіці реальністю стане те, про що раніше і писати-то було не можна. «Відкрита Азія онлайн» вивчила питання.
Найбільший головний біль туристів в Узбекистані - обмін валюти. Ні приїжджі, ні місцеві практично не можуть зараз вільно ні продати, ні купити ті ж долари. Та й різниця між офіційним і неофіційним курсом «американського зеленого» - майже 100%. Скажімо, зараз один долар офіційно коштує 4000 сум, а на чорному ринку його продають по 8300 -8500.
Неофіційний або «чорний ринок» готівкової валюти - те саме місце, де прості громадяни купують і продають долари, рублі і тенге при необхідності. І ці ринки поки працюють безперебійно цілодобово по всій країні. Основний валютний джерело «чорного ринку» - це переклади трудових мігрантів , Що працюють в Росії і Казахстані. У 2016 році вони відіслали на батьківщину в цілому $ 2,741 млрд. За офіційними даними, в Росії знаходяться 1,7 млн громадян Узбекистану.
Послугами цього ж неформального ринку користуються представники середнього і малого бізнесу. Але взагалі нинішнє законодавство серйозно заважає їм працювати з зарубіжними партнерами. Іноземні компанії не хочуть ризикувати своїм прибутком, якщо її не можна обміняти на долари, євро і вивезти. Тому за кількістю працюючих в країні зарубіжних компаній і фірм Узбекистан сильно поступається сусідньому Казахстану. Наприклад, в РУз діють всього 800 фірм і організацій з російським капіталом, а в РК - 20 тисяч.
І ось, здається, очікуються зміни. Новий президент Узбекистану Шавкат Мірзіёев заявив, що ходіння валюти в республіці може, нарешті, стати вільним. Ще в листопаді минулого року був опублікований урядовий документ «Про пріоритетні напрями валютної політики». Узбецька влада заявляють, що перехід на ринковий обмінний курс національної валюти узбецького сума буде поетапним. А точніше, цих етапів буде шість. Ось вони.
1. Встановлення реального курсу національної валюти по відношенню до іноземних виключно на основі ринкової економіки.
2. Забезпечення рівних умов доступу до іноземної валюти всім компаніям і фірмам, що займаються експортом та імпортом. Вони повинні розпоряджатися валютними коштами самостійно в рамках чинного законодавства.
3. Розробка та запровадження механізму міжбанківських торгів з купівлі та продажу іноземної валюти на біржі для визначення попиту і пропозиції на іноземну валюту. Ось на основі цього попиту і буде визначено реальний курс сума по відношенню до долара, євро і т.д.
4. Введення спрощеного порядку купівлі та продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку. Тобто це: вільна купівля і продаж іноземної валюти для імпортерів і експортерів, щоб вони могли безперешкодно здійснювати платежі за зовнішньоекономічними контрактами; можливість такої ж вільної купівлі та продажу для фізичних осіб.
5. Введення, проте, деяких «виборчих валютних обмежень» - так званих «окремих елементів м'якого валютного регулювання». Вони повинні бути спрямовані на зниження тиску спекулятивного капіталу на курс сума. наприклад:
- обов'язковий продаж раніше придбаної на біржі валюти за курсом її придбання і без повернення раніше сплаченого податку на її покупку, якщо покупець не використав валютні кошти за заявленим призначенням у встановлений термін;
- податок на кредити в іноземній валюті, отримані резидентами Узбекистану від іноземних банків та інших нерезидентів;
- виведення валютних депозитів з системи страхування вкладів та ін.
6. Зберегти діючі адміністративні обмеження на експорт з Узбекистану сировини, матеріалів і продукції низького технологічного переділу.
А ось що говорять з приводу майбутніх змін на валютному ринку Узбекистану експерти.
Навруз Хуррамов, фінансовий аналітик:
- Розмірковуючи теоретично, можна стверджувати, що все це дасть серйозний імпульс для розвитку економіки Узбекистану. Втім, в короткостроковій перспективі подібна лібералізація валютної політики не буде безболісною. Швидше за все, такий перехід буде супроводжуватися тимчасовими різкими стрибками валютного курсу, а також тимчасовими перебоями в банківських і біржових конверсійних операціях.
Ще одне, дуже важливий напрямок нової політики, - стимулювання зростання експортного потенціалу та підвищення конкурентоспроможності вітчизняних виробників. Валютна політика як засіб стимулювання експорту використовується багатьма експортоорієнтованих країнами і, по суті, означає, як мінімум, недопущення зміцнення національної валюти по відношенню до іноземних валют. Як правило, такий інструмент використовується в поєднанні з іншими інструментами державного регулювання - державним субсидуванням експорту, пільговим кредитуванням і страхуванням експорту, податковими пільгами експортерам. В рамках можливих змін у валютному регулюванні важливий саме ефект від використання валютної політики для стимулювання експорту в Узбекистані.
Юлій Юсупов, економіст:
Лібералізація валютного ринку означає, що обмінний курс буде формуватися на вільному ринку, а не призначатися зверху. Якщо ЦБ в умовах вільного ринку встановить фіксований обмінний курс, то комерційні банки гарантовано зможуть вільно купувати валюту у ЦБ за цим курсом. Тоді на ринку складеться обмінний курс, рівний курсу ЦБ, плюс-мінус банківські відсотки за валютні операції. Це буде означати введення конвертації національної валюти по поточних операціях. Паралельно може існувати і неформальний курс, але він не буде сильно відрізнятися від офіційного (така ситуація в незалежному Узбекистані вже була, і не раз: до осені 1996-го і в період з 2004 по 2008 роки). Виробники в цілому, безумовно, виграють від введення вільної конвертації: їм легше стане купувати імпортне обладнання, комплектуючі та сировину; експортери зможуть отримувати за свою валюту її реальний еквівалент в сумах, ринки стануть більш прозорими і конкурентними. Загальний рівень доходів і зайнятості буде рости, а найголовніше - з'являться хороші передумови для ще більшого їх зростання в майбутньому. Ми станемо більш інтегрованими в світову економіку, виникнуть передумови для підвищення загального рівня добробуту за рахунок участі в міжнародному поділі праці.