- тонкий питання
- Що послужило причиною
- Хто підпадає під заборону
- важливі обставини
- Зберігання державної таємниці
- Проходження військової служби
- Інформація для співробітників ФСБ
- Можливе зняття заборони
- Питання закордонного паспорта
- чиновники проти
- Питання прав людини
- остаточне рішення
Ще кілька років тому право проводити відпустку так, як хочеться, було у переважної більшості громадян Росії. Сьогодні ситуація в корені змінилася. Держслужбовці, в тому числі і співробітники МВС, відпочивати за кордоном права не мають .
тонкий питання
У минулому році документ, що передбачає заборону виїжджати за кордон особам, які перебувають на державній службі, наробив багато шуму. Згодом з'ясувалося, що характер неофіційного документа був, скоріше, рекомендаційним.
Сьогодні питання санкцій для власних громадян розглядається більш детально. Передбачається, що в 2019 році заборону на відпочинок у багатьох привабливих для російських туристів країнах офіційно вступить в силу.
Деякі депутати пропонують накласти санкції і на себе. Заодно під заборону на виїзд за кордон можуть потрапити різні високопоставлені чиновники. Чи торкнеться це осіб, які здійснюють дипломатичну діяльність, поки неясно.
Нез'ясованим залишається питання контролю документів держслужбовців. Сьогодні сенатори і депутати мають загальногромадянські і дипломатичні закордонні паспорти. Перші здаються у відділ кадрів, питання дипломатичних паспортів все ще активно обговорюється. Поки питання знаходиться в стадії вирішення, великі чиновники в своїх правах не обмежуються.
Що послужило причиною
Заборона на виїзд за кордон для осіб, що працюють в держструктурі, буде актуальним протягом 6 місяців.
Держслужбовці не матимуть права на відвідування всіх європейських і багатьох східних країн. Подорожувати буде можна по країнам СНД, що багатьма чиновниками, звиклими бувати на престижних курортах, сприймається як насмішка. Офіційно причин заборони три. По-перше, багато великих співробітники держструктури в 2019 році потрапили до списку санкцій США.
Якщо вони виявляться на території недружньої держави, де здійснюють діяльність співробітники американської агентури, їх безпеки і навіть здоров'ю або життю може загрожувати серйозна небезпека.
Втім, цей момент сприймається державними службовцями як «страшилка», яка не має під собою серйозних підстав. Існує думка, що на більшу небезпеку наражаються звичайні громадяни, які не мають ніякого відношення до політики. А великі чиновники завжди можуть домовитися між собою. По-друге, істотну роль грає так званий патріотичний чинник.
Великі чиновники вважають, що народ, за яким антиросійські санкції вдарили найболючіше, чи підтримають чиновників, якщо вони будуть відпочивати за бугром. За словами депутата «Єдиної Росії» В. Володацкого, службовці муніципальних і державних органів завжди повинні знаходитися в зоні доступу.
Це необхідно на випадок форс-мажорних обставин. Такі обставини можуть виникнути. Доказом цього служить недавній блекаут Криму, наслідки якого жителі сіл досі відчувають на собі.
По-третє, існує реальна загроза терактів. Після атаки на російський літак і загострення відносин з Туреччиною це не виглядає порожньою загрозою.
До неофіційної причини слід віднести бажання держави розвивати вітчизняні курорти. Деякі російські курорти можуть змагатися з турецькими і єгипетськими, деяким ще тільки належить «встати на ноги».

Пляжний відпочинок в Сочі
Хто підпадає під заборону
Парламентарії вважають, що заборона на виїзд за кордон буде актуальний для:
- Співробітників кремлівської адміністрації.
- Службовців Федеральних відомств.
- Службовців Міністерств.
- Співробітників місцевих владних структур.
- Співробітників регіональних законодавчих органів.
- Співробітників Федеральних законодавчих органів.
- Суддів (мирових суддів це може не торкнутися).
- Зазвичай людей, які перебувають на державній службі, своєчасно повідомляють щодо того чи іншого зміни в законодавстві. Але якщо цього не сталося, людина повинна поцікавитися питанням самостійно. Детальну інформацію про те, як це зробити, можна отримати на офіційному сайті відповідного відомства. Також можна звернутися із запитом до кадрового підрозділу свого відомства.
важливі обставини
Заборона на виїзд за кордон актуальне для співробітників державної структури в наступних випадках:
- робота службовця пов'язана зі зберіганням державної таємниці;
- людина служить в ФСБ;
- громадянин РФ проходить військову або альтернативну службу.
Всі три пункти необхідно розглянути більш докладно.
Зберігання державної таємниці
Саме це визначення звучить зловісно і романтично. Але служба більшості людей, пов'язаних з «зберіганням держ. таємниці »практично аналогічна службі героя Р.Редфорда у фільмі« Три дні Кондора ». І все одно, заборона на виїзд за кордон для них актуальний. Обмеження може бути знято лише за фактом ретельної перевірки документів, з якими працює людина.
Основний критерій - ступінь секретності інформації. Якщо людина працює з просто «секретної» документацією, то обмеження на нього не поширюється. Якщо документи визначаються як «особливо важливі» або «цілком таємні», то можливість здійснити подорож у людини з'явиться тільки після закінчення 5 років після звільнення. Тут існує цікавий момент.

Країни заборонені до відвідування
Людина може мати доступ до даних будь-якого ступеня секретності. Але далеко не факт, що він знайомий з цими документами. Для відвідування європейської країни такий держслужбовець зобов'язується пред'явити специфічний допуск.
Проходження військової служби
Обмеження деяких прав спостерігається і в ставленні росіян, які перебувають на військовій чи альтернативну службу. Заборона на виїзд за кордон актуальний протягом всього терміну проходження служби.
Існують і деякі винятки. Це стосується людей, які проходять службу за контрактом. Також військовозобов'язані громадяни можуть подати документи в разі наявності відстрочки. Питання може бути вирішене на користь службовця і за фактом присутності дозвільної довідки від командувача.
Інформація для співробітників ФСБ
Заборона на виїзд за кордон стосується і співробітників Федеральної служби безпеки.
Зразок посвідчення співробітника ФСБ Росії
Цей момент зазвичай прописується в контракті, який людина підписує при прийомі на роботу в цій структуре.Еслі у людини є нагальна потреба відвідати іноземну державу, то він зобов'язується написати заяву за встановленою формою. Скласти заяву рекомендовано за три місяці до передбачуваної поїздки.
Зазвичай основою для дозволу на закордонне «рандеву» є серйозне захворювання самого співробітника ФСБ або кого-небудь з його родичів. Також співробітнику цього відомства може бути дано дозвіл відвідати іноземну державу в разі необхідності присутності на похороні.
Дозволити виїзд може тільки вище керівництво цієї структури. Дозвіл виноситься тільки за фактом ретельної перевірки.
Можливе зняття заборони
Кожна людина має право на термінове зняття заборони на відвідування будь-якого з іноземних держав-табу. Важливо розуміти, що для цього потрібні серйозні причини. Однією з таких причин може бути необхідність термінового лікування, яке з тих чи інших причин неможливо на території Росії.
Також держслужбовець має право на закордонну поїздку для вирішення актуальних ділових проблем. Всі випадки розглядаються строго індивідуально.
Рішення виноситься начальством, на власний розсуд. Але якщо рішення було винесено не на користь держслужбовця, він має право його оскаржити.
Для цього людина повинна звернутися з коректно складеної скаргою до вищестоящого органу. Якщо він зможе представити всі необхідні документи, що підтверджують необхідність поїздки, рішення буде приято в його користь.
Питання закордонного паспорта
Коли заборона на виїзд за кордон вступає в силу, закордонний паспорт людини вилучається.
Важливо розуміти, що це можуть зробити тільки співробітники уповноважених органів. В першу чергу це стосується співробітників УФМС і прикордонної служби.
Якщо з вимогою передати «на зберігання» закордонний паспорт виступають судові пристави або співробітники інших структур, це незаконно.
чиновники проти
Рік тому вже була спроба заборонити державним службовцям здійснювати виїзд за кордон. Тоді цей захід пояснювалася існуванням реальної проблеми знецінення рубля. Але це не зупинило великих чиновників, які звикли проводити різдвяні свята на дорогих курортах.
Сьогодні ситуація з рублем виглядає ще більш плачевно. Але в якості основного аргументу для пояснення актуальності заборони цей факт не використовується.
Той факт, що багато чиновників мають можливість в кризовий для країни час їздити за кордон, більшістю людей сприймається болісно. Нещодавно громадськість засуджувала А.Рявкіна, губернатора Орловської області. Великий чиновник без жодних проблем оприлюднив знімки, на яких він насолоджувався делікатесами в Чехії.
З огляду на те, що всі ці делікатеси знаходяться під санкціями, цей факт багато хто сприйняв як особисту образу.
Питання прав людини
Деякі росіяни сприймають факт заборони на відвідування Європи як порушення прав. Але, на думку ідеологів заборони, він не вступає в конфлікт з положеннями основного закону РФ. На чолі кута, як вважають парламентарії, повинна знаходитися безпеку країни, а не особисті переваги.
Відповідь на питання, де держслужбовці мають право проводити свою законну відпустку, простий. Крім внутрішніх курортів, держслужбовцям дозволено відвідувати країни колишнього СРСР . Про це прямо говориться як в друкованих виданнях, так і на більш високому рівні.
остаточне рішення
Настільки складне питання, як можливість заборони на відвідування іноземних держав не може бути розглянутий відразу. Сьогодні парламентарії, розглянувши проблему чиновницького туризму з усіх боків, ще не готові винести остаточне рішення.
Російська Державна дума
Можливо, питання буде вирішене тільки в прийдешньому році. За непідтвердженими даними, готується документ буде ще суворіше, ніж той, який існує неофіційно.
На сьогоднішній момент чиновникам тільки «не рекомендують» їздити за кордон. Поки рішення «їхати чи не їхати» приймає тільки сам держслужбовець. На думку багатьох парламентарів, заборона тільки погіршить ситуацію. Держслужбовці будуть просто шукати можливість обійти його.
Ще може бути закритий виїзд до зарубіжних країн, якщо є великі неоплачені борги. Тому завжди рекомендуємо всім категоріям громадян дізнатися, чи дозволений їм виїзд за кордон в онлайн-режимі , Перед тим, як і в будь-подорож.