Що таке страхове свідоцтво державного пенсійного страхування

1. Страхове свідоцтво ГПС
2. Історія виникнення страхового свідоцтва ГПС
3. Правова база, що забезпечує правомочність страхового свідоцтва ГПС
4. Які дані містить страхове свідоцтво ГПС?
5. Обов'язкове і добровільне пенсійне страхування
6. Процедура відновлення страхового свідоцтва ДПС після його втрати
7. Особливості отримання сучасного аналога ССГПС - ССОПС

Валерій, нічим не примітний працівник сфери освіти, вперше брав кредит у великому російському банку. Усміхнена співробітниця фінансової установи, оглянувши анкету, запитала: «Що у вас другим документом?». Валерій мовчки простягнув працівниці банку свій закордонний паспорт.

Посмішка на обличчі жінки трохи зблякла: «У вас є страхове свідоцтво державного пенсійного страхування?». «Є ..., - несміливо відповів Валерій, - але я думав, що закордонний паспорт теж підійде». Вираз обличчя жінки знову змінилося, ставши трохи м'якше: «Валерій Петрович, банк дасть вам позику, але, якщо ви пред'явіть свідоцтво, ми зможемо запропонувати хороші відсотки».

Наведений вище діалог цілком міг відбутися насправді. Є ще досить громадян, які не розуміють до кінця всієї важливості документа, званого страховим свідоцтвом ДПС.

У цій статті ми пояснимо значимість цього документа, його походження, особливості його отримання і відновлення під час втрати. Ми також пояснимо різницю між цим документом і страховим свідоцтвом ОПС.

Страхове свідоцтво ГПС

Система обов'язкового державного пенсійного страхування зробила страхове свідоцтво другим за значимістю документом Російської Федерації. Тепер наявність ДПС відкриває дороги громадянам федерації в усі сфери життя держави.

Без нього неможливо влаштуватися на роботу, отримати закордонний паспорт, взяти ідентифікаційний номер платника податків (ІПН), зареєструватися в якості підприємця. Документ дає можливість скористатися виключними благами, наданими державою своїм громадянам:

• отримати материнський капітал;
• скористатися муніципальними послугами;
• сприяти роботі електронного уряду;
• користуватися сервісними можливостями електронного уряду;
• звести до мінімуму проблему ідентифікації.

Історія виникнення страхового свідоцтва ГПС

Після розпаду СРСР в Росії сформувалася важка ситуація в сфері соціального захисту населення. З 1991 по 1995 рр. стан справ пенсійного забезпечення громадян не можна було позначити інакше, як «катастрофічне».

Створення індивідуального комп'ютерного обліку громадян, які володіють пенсійними правами, датується 1995 роком. Той час ознаменувався початком російської інформаційної ери - дані персоніфікації стали електронними. Основним підсумком цих змін 1995 року стало докорінна зміна всієї пенсійної системи.

Починаючи з цього моменту, час нарахування трудового стажу фіксувалося органам ПФР (пенсійного фонду Росії) безпосередньо, а не тоді, коли відбувся пенсіонер звертався за пенсією. Такий підхід дозволив звести до мінімуму різні зловживання, наприклад, оформлення пенсій «заднім числом», «дописування» років до стажу. Розмір пенсійних виплат став розраховуватися від фактичного розміру трудового стажу, зафіксованого електронними органами нагляду ПФР.

Важливо! Страхове свідоцтво ГПС (ССГПС) - документ, який видавався громадянам РФ з 1996 по 2002 рік. З 2003 року його замінив інший документ: «Страхове свідоцтво обов'язкового державного пенсійного страхування (ССОПС)». Обидва документи зберігають правомочність понині. По сьогодні багато держустанов вимагають ССГПС, маючи на увазі ССОПС.

Правова база, що забезпечує правомочність страхового свідоцтва ГПС

Розпочаті в 1995 році пенсійні реформи успішно розвивалися, минаючи технічні похибки і недоліки:

1. 1 квітня 1996 року вийшов закон №27 РФ, який діє до цього дня - «Про індивідуальному (персоніфікованому) обліку в системі ОПС» (ознайомитися з текстом закону можна тут - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9839/ ). Цей закон дає право будь-якому громадянину Російської Федерації на отримання свідоцтва ДПС.
2. 15 березня 1997 вийшла постанова Уряду №318, яка регламентує порядок обліку осіб, застрахованих обов'язковим пенсійним страхуванням (текст постанови - http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_97770/ ).
3. ФЗ №165 «Про основи обов'язкового соціального страхування» від 16 липня 1999 року. Цей закон затвердив систему обов'язкового державного страхування (текст закону - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4059/ ).
4. ФЗ №167 від 15 грудня 2001 року «Про ОПС в РФ». Цей закон регламентує права і обов'язки страховика і страхувальника в сфері пенсійного забезпечення (текст закону - http://ivo.garant.ru/#/document/12125143:0 ).
5. Постанова №192-п Правління ПФР від 31 липня 2006 року. Цей правовий акт затвердив порядок використання страхового номери індивідуального особового рахунку (Текст постанови - тут http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63681/ )

Які дані містить страхове свідоцтво ГПС?

Якщо подивитися на свідоцтво ГПС, можна побачити три графи, що відображають особисті дані власника документа: а) ПІБ (прізвище, ім'я, по батькові); б) дата і місце народження; у підлогу. І це не вся інформація - є ще одіннадцатізначний номер самого свідоцтва.

Номер називається СНІЛС (страховий номер індивідуального особового рахунку). СНІЛС закріплюється тільки за двома документами - ССГПС і ССОПС.

СНІЛС набуває все більшого значення для сучасного життя Росії. Це той самий номер, що позначає громадянина в електронній системі обліку даних. За ним - вся повнота інформації про трудову діяльність його власника. Без нього не можна отримати родовий сертифікат і материнський капітал.

СНІЛС виконує роль універсального документа, покликаного в майбутньому замінити всі інші. СНІЛС обов'язково зажадає кредитна установа при видачі позики. Страховий номер дасть співробітникам банку необхідну інформацію про позичальника, дозволить оцінити ризики, ступінь довіри до клієнта.

Лицьова сторона ССГПС

На зворотному боці ССГПС знаходиться правова пам'ятка власнику свідоцтва:

Обов'язкове і добровільне пенсійне страхування

Традиція соціалістичного устрою держави, що йде з часів існування СРСР, сприймає пенсійне страхування виключно як державне підприємство. Навіть сьогодні багато росіян не уявляють іншої пенсії, крім державної.

Ситуація почала змінюватися в 2002 році, коли добровільне пенсійне страхування перестало бути чимось дивним. Пенсійна реформа 2002 року зрівняла в правах всі види пенсій, був введений накопичувальний компонент, що впливає на розмір пенсій. Величина пенсійних виплат стала залежати не від трудового стажу, а від розміру відрахувань, здійснених працівником. З цього моменту у громадян РФ з'явилася можливість змінити розмір майбутньої пенсії. Недержавні пенсійні організації отримали такі ж страхові права, як і державний ПФ.

У 2003 році державна пенсія розділилася на дві частини - накопичувальну і страхову. Ця подія вплинула на документально-правову базу пенсійного забезпечення, зумовивши випуск нового документа замість ССГПС - ССОПС.

Страхова частина пенсії регулюється тільки державою. Накопичувальна частина може регулюватися державою і недержавними пенсійними фондами, страховими компаніями (СК).

У разі державного регулювання управління накопичувальної частиною пенсії здійснює «ГУК Зовнішекономбанк». 70% майбутніх пенсіонерів не обтяжують себе зміною умов розміщення пенсійних інвестицій, тобто, накопичувальної частини пенсії. За це вони отримали від працівників пенсійної сфери прізвисько «мовчуни». Решта 30% потенційних пенсіонерів вкладають кошти самостійно, на свій розсуд.

Що таке добровільне пенсійне страхування, ми з'ясували, тепер розберемося, чим воно вигідно. Є кілька причин, що дозволяють зробити раціональний вибір на користь недержавних ПФ і СК.

• Всі недержавні ПФ, СК знаходяться під жорстким контролем держави, а тому надійні не менш, ніж держструктури.
• Громадянин, який зупинив вибір на недержавне пенсійне забезпечення, може самостійно регулювати розмір відрахувань. Тобто, можна ці виплати зробити меншими або більшими щодо пенсії, регульованої державою.
• Є можливість вибрати у різних ПФ і СК умови, які будуть найбільш вигідні Страхувальнику.
• Робота з недержавними ПФ і СК особливо вигідна «працюючим пенсіонерам». Раціональні вкладення допоможуть їм значно збільшити грошові виплати під час закінчення трудової діяльності.

Процедура відновлення страхового свідоцтва ДПС після його втрати

СНІЛС втратити не можна - він закріплюється індивідуально за кожною людиною, зареєстрованим в базі даних ПФР. Це не відноситься до самого документу - випадки втрати страхового свідоцтва б'ють рекорди згідно зі статистикою втрачених документів. З огляду на це, органи ПФР зробили все можливе, щоб спростити процедуру відновлення документа.

• Найпростіше відновити картку тим громадянам, які офіційно працевлаштовані. Їм потрібно звернутися до відділу кадрів на роботі, повідомити про втрату ССГПС, заповнити заяву. Подальші дії здійснює роботодавець.
• Громадянин, самостійно контролює хід своєї трудової діяльності, після втрати ССГПС повинен відвідати відділення ПФР, закріплене за місцем його проживання / реєстрації. На місці він повинен надати паспорт і заповнити / принести анкету застрахованої особи АДВ-3. Громадяни, які не залучені в трудову діяльність, виконують процедуру відновлення ССГПС точно також.

Зразок бланка анкети АДВ-3:

Увага! Процедура відновлення не повинна перевищувати 1 календарний місяць. Якщо по закінченню цього терміну документ не готовий, громадянин має право подати офіційну скаргу на ПФР. Потрібно розуміти, що замість загубленого ССГПС видадуть документ нового зразка - ССОПС.

Особливості отримання сучасного аналога ССГПС - ССОПС

Громадянин РФ може отримати свідоцтво самостійно за місцем проживання в будь-якому доступному відділенні ПФР. На місці він повинен надати паспорт і заповнити / принести анкету застрахованої особи АДВ-1. Бланк анкети доступний на сайті ПФР. Виглядає він так:

При першому влаштуванні на роботу, якщо у громадянина РФ з якоїсь причини немає свідоцтва, його зобов'язані оформити працівники відділу кадрів за місцем працевлаштування. Для цього вони записують паспортні дані працівника, заповнюють анкету АДВ-1 і відправляють їх в органи ПФР. Через певний час - не більше трьох тижнів - свідоцтво буде готово.

Отримати страхове свідоцтво можуть і іноземні громадяни або особи без громадянства. Для цього вони повинні бути офіційно працевлаштовані в Росії, не мати проблем з міграційною службою і правозахисними органами РФ. Процедура отримання свідоцтва така ж, як і під час першого пристрою на роботу. Іноземні громадяни, які отримали свідоцтво, мають всі права соціального захисту нарівні з громадянами РФ.

Увага! З 2014 року в Росії повсюдно впроваджується практика видачі ССОПС при народженні. Анкета АДВ-1 оформляється батьками. Потрібно також пред'явити документи, що підтверджують батьківський статус і свідоцтво про народження дитини.