державні фінанси - це грошові відносини, пов'язані з формуванням, розподілом і використанням грошових коштів.
Суб'єктами грошових відносин в даній сфері є держава, підприємства, об'єднання, організації, установи, громадяни.
Поняття і принципи управління
Управління - це сукупність прийомів і методів цілеспрямованого впливу на об'єкт для досягнення певного результату.
Метою управління фінансами є забезпечення фінансової стійкості та фінансової незалежності ланок фінансової системи .
Головна роль в управлінні фінансами належить фінансової діяльності держави і муніципальних утворень. Їх діяльність заснована на певних принципах:
- Пріоритет громадських інтересів. Використання фінансово-правових інститутів для державного регулювання економіки виходить з загальнозначущих завдань суспільства;
- Федералізм. Фінансова діяльність повинна поєднувати загальні федеративні інтереси з інтересами суб'єктів федерації;
- Єдність фінансової політики і грошової системи - необхідна умова гарантованого конституцією економічного простору;
- Рівноправність суб'єктів Федерації у фінансовій діяльності;
- Самостійність фінансової діяльності органів місцевого самоврядування (МСУ). Вони керуються в своїй діяльності законодавством РФ і суб'єкта. При цьому самостійно затверджують і виконують місцевий бюджет;
- Соціальна спрямованість фінансової діяльності. Даний принцип закріплений Конституцією РФ;
- Розподіл функцій - на основі розподілу влади;
- Принцип гласності;
- Принцип плановості;
- Принцип законності;
- Участь громадян у діяльності держави і органів МСУ.
Органи управління
Управління фінансами здійснює спеціальний апарат прийомів і методів. Перш за все це законодавчі органи влади.
Загальне управління фінансами здійснюють Президент РФ і федеральні збори. Їх функції:
- Розгляд та затвердження федерального бюджету РФ, звіту про його виконання;
- Розгляд законів про податки і збори;
- Встановлення розміру державного внутрішнього боргу.
Оперативне управління здійснює фінансовий апарат - Міністерство фінансів РФ (Мінфін РФ). У його завдання входить:
- Розробка і реалізація стратегічних напрямків фінансової політики;
- Складання проекту і виконання федерального бюджету;
- Удосконалення методів бюджетного планування, фінансування і звітності;
- Здійснення фінансового контролю за використанням бюджетних коштів і коштів державних позабюджетних фондів, і т.д.
Важливе підрозділ Мінфіну РФ - головне управління федерального казначейства, яке відповідає за касове виконання бюджету. Воно виконує завдання по організації, здійсненню і контролю над використанням федерального бюджету, управління доходами і витратами.
Контроль за правильним обчисленням, повнотою і своєчасністю внесків у бюджет всіх обов'язкових платежів покладено на Федеральну податкову службу (ФПС) і її органи.
Зв дотриманням податкового законодавства при перетині товарами кордону РФ, митна служба (ФМС)
Для здійснення над виконанням федерального бюджету федеральні збори утворює рахункову палату, склад і порядок діяльності якої визначається федеральним законодавством. Рахункова палата є незалежною від уряду і підзвітна федеральним зборам. Очолює її голова, який призначається Державною Думою на 6 років.