Допомога. Талони на харчування роздають навіть в розвинених країнах / Фото: Анатолій Бойко
Продукти для бідних за талонами: всі за і проти нової схеми держдопомоги Олександр Панченко https://cdn.segodnya.ua/img/article/11986/96_main_new.1545054677.jpg https://cdn.segodnya.ua/img/article/ 11986 / 96_tn.1545054677.jpg 2018-12-21T07: 25: 00 + 02: 00 Економіка Депутати виступають за введення продуктових дотацій для небагатих
В Україні можуть ввести талони на їжу для бідних, як в ряді країн Європи і в США. З такою пропозицією виступив один з народних депутатів, посилаючись на досвід ЄС. Експерти "Сегодня" оцінили, як ця ідея може виглядати у нас, і чи стане вона життєздатною. Економісти нагадали, що подібна пропозиція розглядалася більше двох років тому, коли Кабмін скасував держрегулювання на соціально важливі продукти , Але почило в бозі. Тим часом малозабезпеченим українцям стає жити все важче через те, що зростання їх доходів відстає від зростання цін на найнеобхідніше.
Як працює
Як нагадав президент Украналітцентра Олександр Охрименко, система продкарточек з'явилася в Європі понад 100 років тому для безкоштовного забезпечення людей мінімумом продуктів в умовах розрухи після Першої світової війни. Зараз в країнах Європи це стало способом підтримки соціально незахищених верств населення. У 2019 введення програми може початися в Литві, але не для небагатих, а для сімей з дошкільнятами. Сума скромна - 10 євро в місяць на людину. У США програма пільгових покупок діє понад 50 років. Це федеральний проект для малозабезпечених (у яких дохід нижче мінімального, в кожному штаті він різний), суть якого в тому, що щомісяця людям перекладається на картку певну суму грошей. Їх можна витратити на продукти американських виробників, але не можна перевести в готівку, купити алкоголь, сигарети, фастфуд і промтовари.
Як у нас
Фахівці розглядають три схеми введення госпродпомощі. Пендзин впевнений, що найкраще американська модель, яка стане ефективною після того, як Мінсоцполітики закінчить створення Єдиного реєстру одержувачів субсидій .
"У реєстрі будуть все субсідіанти, але очевидно, що далеко не всі з них отримають продовольчі гроші, а тільки ті, у кого, наприклад, на їжу йде більше 60% доходів. Таких людей виявиться трохи, не більше 500 тисяч чоловік. Впровадити проддопомоги можна швидко, потрібна тільки політична воля і наявність грошей в держбюджеті ", - говорить Пендзин.
Директор Асоціації постачальників торговельних мереж Олексій Дорошенко пропонує паралельно розробити і інший шлях: зниження ПДВ з 20% до 16% і одночасне скасування держдотацій аграріям для компенсації недонадходжень до бюджету.
"Це здешевить українські продукти для всіх, але бідні в процентах від своїх витрат можуть заощадити більше, так як у них на їжу йде більше 50% доходів. Американська схема складна для втілення, насамперед це стосується верифікації одержувачів", - вважає Дорошенко.
Охріменко вважає, що потрібен перелік соцтовари, на які будуть знижки для малозабезпечених, але в електронному вигляді, щоб не було корупції при видачі знижкових талонів, їх розкрадання і підробки:
"Так зараз працює нарахування субсидій, але сума допомоги повинна бути значною, не менше 100 євро в місяць, інакше за 100-200 грн допомоги багато хто відмовиться оформляти декларації про доходи та інші документи".
Прийоми і вигоди схеми
Охрименко відзначив, що навіть через 50 років американська схема держдопомоги небагатим працює не ідеально.
"Щоб отримати допомогу, люди намагаються приховувати свої доходи, багато хто не хоче працювати, щоб отримувати продукти, відомі випадки перепродажу куплених зі знижкою товарів асоціальними елементами. Це викликає невдоволення платників податків, за гроші яких живуть одержувачі допомоги", - навів аргументи "проти" Охрименко .
За словами Дорошенко, в країнах ЄС за допомогою продваучеров бізнес менше платить податків, так як талони на обід або покупку продуктів для співробітників замість надбавки до зарплати не обкладаються податком. Такі схеми діють у Франції, Італії, Угорщини, Чехії. А в Бельгії видають замість премій ековаучери для покупки екологічно чистих промтоварів.
Нагадаємо, раніше сайт "Сегодня" розповідав, що в Україні зростає швидше - пенсії і зарплати, або інфляція .
Також ми писали про те, як українцям обіцяють підвищувати пенсії в 2019 році.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Підписуйтесь на нашу розсилку