Чи легко живеться адвокатам?

Головна / Архів номерів / № 2 (2) 2004 / Стаття Чи легко живеться адвокатам?

Автор: Г. Ю. Чадов

Опубліковано: Російське право: освіта, практика, наука № 2 (2) 2004

Сторінки: 44-46

Останнім часом все частіше і частіше зустрічається думка, що адвокати - це привілейований і забезпечений прошарок населення, що володіє можливістю завжди легко заробити. Більш того, обивательське частина населення вважає, що адвокати працюють виключно за великі гроші і їх послуги недоступні для простих громадян. З метою розібратися в даному питанні ми вирішили зустрітися з директором колегії адвокатів «Чадов і партнери», членом міжнародного Союзу адвокатів Геннадієм Юрійовичем Чадовим.

- Геннадій Юрійович, як ви оцінюєте склалося негативне ставлення до адвокатів в засобах масової інформації, а також у свідомості багатьох простих людей?

- Я вважаю, що подібне негативне ставлення пов'язане з висловлюваннями і виступами працівників правоохоронних органів. Причому, подібні виступи почастішали, коли були прийняті новий кримінально-процесуальний кодекс і закон про адвокатську діяльність на території Російської Федерації, завдяки яким права адвокатів розширилися. У зв'язку з цим прокурорські працівники часто висловлюють думки щодо звуження прав і повноважень захисника, аж до того, що адвоката взагалі потрібно вивести з кримінального процесу і допускати до справи тільки на стадії судового розгляду. На моє тверде переконання, такий підхід не вірний і ніколи не буде застосований в законодавстві, тому що це призведе до порушення конституційних прав людини, адже саме в Конституції РФ вказується на право людини в судовому захисту.

- Я хочу підкреслити, що адвокати навіть після прийняття нових нормативних документів, які розширюють їх права, все одно мають менше повноважень ніж, наприклад, слідчі. Нікому не секрет, що в плані збирання доказів стосовно підозрюваного, а в подальшому обвинуваченого, безумовно, більше прав і можливостей у правоохоронних органів, ніж у адвокатів, - це оперативно-розшукові та слідчі заходи, допити свідків і потерпілих, огляд місця події і багато іншого. Слідчі при збиранні доказів і надання їм процесуальної форми мають владні повноваження на відміну від адвокатів, які по збиранню доказів і поданням їх в кримінальні справи таких владних повноважень не мають. Я вважаю, що адвокатам теж потрібні певні повноваження. Так, наприклад, часто при веденні справи стикаєшся з небажанням чиновників надавати потрібну інформацію, часто отримуєш відповідь - потрібен судовий запит, нехай слідчий зробить заявку на отримання інформації, хоча в законі прописано, що адвокати можуть отримувати ті чи інші відомості у своїй справі, проте не завжди їх запити задовольняються. Прокурор же, наприклад, має певні заходи по реалізації своїх прав аж до накладення стягнень на тих осіб, які не бажають задовольнити його запит. У адвокатів таких прав немає.

- Складається таке відчуття, що в російському законодавстві пріоритет віддається звинуваченням, ніж захист.

- Так, дійсно, в російському законодавстві простежується обвинувальний ухил. Незважаючи ні на які позитивні зміни в нормах кримінально-процесуального кодексу, обвинувальний ухил простежується в діях працівників правоохоронних органів: слідчих прокуратури, міліції, в діях співробітників судових органів. Хоча саме в судових органах такий ухил простежується все менше і менше.

-Звідки взявся цей обвинувальний ухил в нашому законодавстві?

- У двох словах пояснити це явище можна наступним чином. Обвинувальний ухил з'явився в той час, коли «царицею доказів» було визнання провини підозрюваним, що завжди в подальшому лягало в основу обвинувачення, а в подальшому і в основу вироку. Наприклад, оперативні працівники затримують людину, потім якимось чином отримують від нього зізнання. А потім все йде по накатаній колії. Отримавши свідчення, матеріал передається в наслідок, слідчий, природно, продовжує підтримувати ту версію, яка найбільш проста. Адже йти по шляху найменшого опору - це найпростіше, і в той же час є можливість швидше передати справу до суду. Слідчі керуються, як правило, принципом «суд розсудить». Ось саме на цьому етапі і потрібен адвокат, який починає активний захист свого клієнта. Бачачи, що свідчення отримані, м'яко кажучи, неправильно і ніякими іншими доказами обвинувачення не підтверджується, виробляється певна позиція захисту, що, природно, заважає слідству швидко закінчити справу і передати її до суду. Таким чином адвокати своєю діяльністю сприяють більш об'єктивному розслідуванню справи, протистоять обвинувального ухилу при здійсненні правосуддя.

- З якого часу справа вважається розкритою?

На сьогоднішній день злочин вважається розкритим з того часу, коли виставлена ​​відповідна картка про розкриття злочину. Ця картка виставляється, коли за матеріалом порушено кримінальну справу і затримано підозрюваного. І якщо раптом з'ясовується, завдяки адвокату, що затриманий не та людина, то це вкрай негативно впливає на розкривається злочинів. Але я думаю і сподіваюся, що ця система скоро зміниться. Нещодавно міністр внутрішніх справ РФ сказав, що розглядається питання про зміну порядку підрахунку розкритих злочинів, злочин буде вважатися розкритим не з моменту порушення кримінальної справи і затримання підозрюваного, а з моменту, коли буде винесено відповідний обвинувальний вирок у суді.

- Геннадій Юрійович, як Ви ставитеся до такої думки, що допомога адвоката доступна тільки забезпеченим людям і коштує великих грошей?

- Законодавчо затверджено, що для тих людей, які не можуть оплатити працю адвоката, існує таке поняття як робота з призначення суду. В цьому випадку праця адвоката оплачується за рахунок держави. Таким чином, у нас в країні будь-яка людина має право на захист в суді, держава прийняла на себе обов'язок оплачувати роботу адвокатів. При цьому оплата здійснюється невелика всупереч громадській думці - 200-250 рублів за судодень, з яких 50% відраховуються на утримання адвокатського освіти і на податкові відрахування. Але, на жаль, це оплата непостійна і нерегулярна. На сьогоднішній день заборгованість держави перед адвокатами Свердловської області, за моїми відомостями, близько 2 млн. Рублів. А тих адвокатів, які живуть за рахунок гонорарів клієнтів і не беруть участі в справах за призначенням, приблизно 5 - 10% від загальної кількості адвокатів по Свердловській області. Всього в Свердловській області понад 2000 адвокатів, основна частина яких працює саме за призначенням суду. Особливо це стосується обласних адвокатів, які працюють за межами Єкатеринбурга, де взагалі майже 100% виконуються адвокатами доручень є справами за призначенням. А держава не поспішає розраховуватися з адвокатами.

- Якщо не секрет, скільки заробляють адвокати?

- Середня заробітна плата адвокатів по Свердловській області не перевищує 5 тисяч рублів. Складається така зарплата з двох джерел: ведення справ за призначенням суду і гонорари клієнтів. При цьому, основним джерелом доходів у рядових адвокатів, як я вже говорив, є справи за призначенням. Хоча я розумію, звідки взявся цей питання. Ми часто бачимо по телевізору відомих високопрофесійних адвокатів, які беруть участь в різних скандальних «гучних» справах і отримують за це високі гонорари. Навіть прізвища цих адвокатів постійно на слуху. При цьому багато хто вважає, що і всі адвокати заробляють так само як вони. Але це зовсім не так. У тій же Москві (крім Резника нього подібних) є ще 6 з гаком тисяч адвокатів, які на 60%, а то і вище, працюють за призначенням суду, і про тих гонорарах, які отримують перераховані вище адвокати, їм і мріяти не доводиться. Так це Москва, а що вже говорити про нашу провінцію. Я можу привести навіть такий приклад, коли я працював членом Тюменської обласної колегії адвокатів, це було на початку 90-их років, в південних районах Тюменської області громадяни, які проживають в сільській місцевості, з адвокатами розраховувалися натурально: картоплею, морквою ...

- Що є головним в роботі адвоката?

- Для адвоката найважливіше - це професійне надання юридичної допомоги громадянину. І якщо громадянин незаконно притягнуто до кримінальної відповідальності, то адвокат, професійно виконує свої обов'язки, незважаючи ні на які події, що відбуваються при веденні кримінальної справи правоохоронними органами, буде домагатися виправдання свого клієнта.

- Розкажіть якийсь випадок успішного результату справи.

- Пригадується найперший мій виправдувальний вирок. 1987 рік, місто Небраска. Я захищав старшого виконроба будівельної організації, який був звинувачений в порушенні правил техніки безпеки, що призвело до смерті робітника-бригадира. Суд першої інстанції (Листопадовий міський) виніс обвинувальний вирок, і виконроба прямо із залу суду заарештували. Касаційна інстанція в місті Салехарді залишила вирок без зміни. І тільки після того, як я вже звернувся до Верховного суду, кримінальну справу було припинено і старшого виконроба виправдали, не знайшовши в його діях складу злочину. Або інший випадок, свіжіший, в Єкатеринбурзі, гр. 3-ів звинувачувався в ухиленні митних платежів в особливо великому розмірі. Було порушено кримінальну справу, 3-ів був узятий під варту. Всі клопотання про припинення справи слідчими відхилялися. Справа була передана до суду, який в стадії призначення справи до слухання, задовольнив клопотання і припинив справу за відсутністю складу злочину. 3-ів був звільнений з-під варти. Ще один приклад: гр. По-ів звинувачувався в розбійному нападі зв'язаному з вбивством. Суд першої інстанції виніс обвинувальний вирок - 14 років позбавлення волі. У касаційній скарзі я наполягав на припиненні справи і виправдання В-ва і вказував, що докази, які були покладені в основу вироку вказують на невинність В-ва, що суд невірно оцінив ці докази. Верховний суд, де справа розглядалася за касаційною скаргою, погодився з моїми доводами і скасував вирок. При повторному розгляді справи суд виправдав В-ва. Ці справи, можна сказати, пройшли благополучно, я все одно домігся виправдувальних вироків, хоча і довелося дійти до Верховного суду. Але ж бувають випадки, коли на адвокатів, які висловлюють принципову точку зору, починаються гоніння.

- Як Ви, Геннадій Юрійович, ставитеся до Закону про адвокатську діяльність? Що, як Ви вважаєте, в ньому потрібно змінити?

- Я не противник цього закону, я тільки вважаю, що закон потрібно піддати певному доопрацюванні, оскільки є в ньому достатня кількість прогалин, які ускладнюють роботу адвокатів.

Наприклад, якщо конституційна норма говорить про те, що адвокат - це людина, яка професійно надає юридичну допомогу для громадян, чиї права гарантовані тієї ж Конституцією, то виникає питання, до якого розряду потрібно віднести адвокатську діяльність? На моє глибоке переконання, адвокатська діяльність - це ніщо інше, як соціально значуща діяльність, тому що ми, адвокати, надаємо юридичну допомогу, гарантовану Конституцією, і надаємо часто безкоштовно, за призначенням суду. Тому в законі непогано було б так і вказати, що адвокати виконують соціально-значиму діяльність, так само як і громадські організації. А, як відомо, завдяки своїй соціальній значимості громадські та некомерційні організації, як мінімум, звільняються від оплати орендних платежів на 50%. Адвокатура - це теж некомерційне підприємство, створення якого спрямоване не на отримання прибутку, а на надання професійної соціально-значущої юридичної допомоги населенню.

На сьогоднішній же день адвокати сплачують орендну плату в повному обсязі, як і будь-яка комерційна організація. Такий невірний підхід на рівні законодавства призводить до того, що адвокатські контори знаходяться на межі виживання, особливо ті адвокатські освіти, в діяльності яких дуже велика частка справ по призначенню суду.

Інший невизначений термін Закону про адвокатську діяльність - це неточно сформульовані права та обов'язки адвокатів. У законі прописані лише загальні фрази типу «надання професійної юридичної допомоги» і т.д. При цьому не розшифровується, що означає в даному контексті слово «професійної». Я вважаю, що в законі потрібно використовувати більш точні визначення, що не допускають багатозначного тлумачення.

Ще один недолік закону - це відсутність шляхів реалізації тих чи інших прав адвокатів. Наприклад, в законі йдеться про те, що адвокат має право збирати інформацію по справі під час кримінального процесу, але не вказується, як він це повинен робити. Простіше, як я вже говорив, надати адвокатам владні повноваження.

- Як стати адвокатом, для цього потрібно здавати кваліфікаційні іспити, наскільки мені відомо?

- Абсолютно вірно. Після успішного складання кваліфікаційних іспитів кандидат отримує статус адвоката. Ця процедура встановлена ​​законом, і це абсолютно правильно. Хоча і тут є, на мій погляд, істотні недоробки.

Наприклад, візьмемо абстрактного працівника правоохоронної системи: прокурора, слідчого, начальника міліції і т.д. Пропрацював, припустимо, він 20 років, вийшов на пенсію і захотів стати адвокатом, склав іспити і отримав статус адвоката. Але ж за 20 років нехай навіть бездоганної роботи в правоохоронній системі людина отримує певну професійну установку і йому вкрай складно переключитися на інший вид діяльності. Наприклад, все життя звинувачував, будучи прокурором, а зараз в якості адвоката потрібно захищати. Не у всіх кандидатів здійснюється перехід від однієї роботи до іншої безболісно, ​​а страждає в результаті клієнт, підмивається авторитет всього адвокатської спільноти. Я вважаю, що в законі необхідно встановити перевірку не тільки теоретичних знань, але і професійної психологічної придатності претендента на статус адвоката.

- А як щодо забезпеченості роботою? Адже адвокатів в Свердловській області так багато, всім вистачає роботи?

- На сьогоднішній день забезпеченість роботою адвокатів вкрай низька. Особливо молодим адвокатам не вистачає роботи, і це зрозуміло - немає досвіду, ніхто їх не знає. При цьому певного рецепту, як знайти клієнтів, не існує. Кожен адвокат сам своїми способами забезпечує себе роботою.

- Що потрібно зробити для поліпшення становища адвокатів в Єкатеринбурзі і Свердловської області?

- Я вважаю, що непогано було б перейняти досвід Москви. Так, Уряд Москви регулярно надає підтримку адвокатським утворенням: виділяє приміщення, забезпечує умови, необхідні для роботи адвокатів. У нас в місті і області цього, на жаль, немає. Але найголовніше, що необхідно адвокатам з боку влади, - це розуміння роботи адвокатів, а потім з цього розуміння, я сподіваюся, витече і реальна дієва допомога. Потрібно зробити так, щоб адвокат не думав про те, як би в своєму офісі встановити телефонний зв'язок або провести світло. Це все повинно надаватися владою, регулюватися на законодавчому рівні. Сьогодні виходить, що адвокати самі собі все вибивають, і ніхто їм не допомагає, Президент нашої адвокатської палати б'ється за поліпшення становища адвокатів Свердловській області, але результат, на жаль, невеликий. Хоча все чиновники зовні погоджуються з зазначеними претензіями до законодавства, з необхідністю матеріальної підтримки адвокатів, «але віз і нині там». Залишається сподіватися на кращі часи.

Текст: Людмила Углова

Всі дані, імена та посади публікуються на дату виходу відповідного номера журналу.

Копіювання будь-яких матеріалів з сайту дозволяється лише при вказівці на джерело з активним посиланням на сайт http: //www.россійское-право.рф/